II SA/Łd 357/06

Sygn. akt II SA/Łd 357 / 06 POSTANOWIENIE Dnia 13 czerwca 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2006 roku w Łodzi na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.Z. i J.Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w przedmiocie nakazania rozbiórki budynku mieszkalnego postanowił: odrzucić skargę. Sygn. akt II SA/Łd 357 / 06 U Z A S A D N I E N I E W dniu 29 marca 2006 roku M.Z. i J.Z. wywiedli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], Nr [...] (znak: [...]) uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...], Nr [...] (znak: [...]) – nakazującą D.N. rozbiórkę samowolnie wybudowanego budynku mieszkalnego na działce o nr ewidencyjnym 167/4 w miejscowości S., gmina W. – i umarzającą postępowanie administracyjne przed organem I instancji. Zarządzeniem z dnia 4 maja 2006 roku doręczonym w dniu 17 maja 2006 roku skarżący wezwani zostali solidarnie do usunięcia niezachowanych warunków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 500,00 złotych, oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie jej odpisu – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 24 maja 2006 roku skarżącym upłynął bezskutecznie termin zakreślony do uzupełnienia niezachowanych warunków fiskalnych i formalnych skargi. W dniu 26 maja 2006 roku skarżący złożyli odpis skargi oraz wnieśli o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sadowych i ustanowienie adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepisy obowiązującego prawa stanowią, iż skarga wnoszona do sądu powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc winna zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowana, imię i nazwisko lub nazwę stron (ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników), oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony wnoszącej pismo (jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika), oraz wymieniać załączniki, a nadto winna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, oznaczenie organu, którego działania bądź bezczynności skarga dotyczy oraz określać naruszone prawo bądź interes prawny. Jeżeli skarga jest pierwszym pismem w sprawie dodatkowo powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku adresu do doręczeń lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (art. 46 par. 1 i 2 w związku z art. 57 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) (w skrócie: p.p.s.a.). Ponadto do pism strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 ust. 1 p.p.s.a.). Dodatkowo warunkiem fiskalnym skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. (art. 220 par. 1 p.p.s.a.) Ponieważ skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość wszystkim wymaganiom, strona skarżąca została wezwana do ich usunięcia tak, aby skardze mógł zostać nadany dalszy bieg. Przepisy obowiązującego prawa stanowią, iż bezskuteczny upływ terminu zakreślonego do usunięcia braków skargi prowadzi do jej odrzucenia i to zarówno z tej przyczyny, iż nie uzupełniono braków formalnych (art. 58 par. 1 pkt 3 p.p.s.a.), jak i dlatego, iż nie uiszczono należnego wpisu. (art. 220 par. 3 p.p.s.a.) W niniejszej sprawie mając na uwadze, iż nie zostały uzupełnione braki formalne skargi poprzez złożenie w zakreślonym terminie odpisu skargi, uznać wypada, iż skarga nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu. (art. 58 par. 1 pkt 3 p.p.s.a.). Identyczna konsekwencja płynie z zaniechania uiszczenia w zakreślonym terminie wpisu od skargi (art. 220 par. 3 p.p.s.a.). Na konieczność odrzucenia skargi nie ma wpływu złożenie przez skarżących żądanego odpisu skargi oraz wniosku o przyznanie prawa pomocy z przekroczeniem zakreślonego przez ustawę terminu do uzupełnienia braków skargi. Z tych wszystkich względów orzeczono jak powyżej.