II SA/Łd 360/10

Dnia 21 maja 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.G. na pismo Wójta Gminy W. z dnia [...] r. znak [...] w przedmiocie wezwania do wyposażenia nieruchomości w kosz na odpady komunalne oraz zawarcia umowy na odbiór odpadów komunalnych oraz nieczystości ciekłych postanawia: odrzucić skargę. B.C. J.G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na pismo Wójta Gminy W. z dnia [...] r. znak [...] w przedmiocie wezwania do wyposażenia nieruchomości w kosz na odpady komunalne oraz zawarcia umowy na odbiór odpadów komunalnych oraz nieczystości ciekłych. Odpowiadając na skargę Wójt Gminy W. wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że zaskarżone pismo wyłączone jest z zakresu kognicji sądów administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zakres właściwości rzeczowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wyznacza treść art. 3 § 1 i 2 pkt 1 - 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a.". Po myśli tego przepisu, sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Zdaniem Sądu, zaskarżone przez J.G. pismo Wójta Gminy W. bez wątpienia nie jest decyzją administracyjną, ani też żadnym innym aktem administracyjnym wymienionym w przywołanym wyżej przepisie art. 3 ustawy i z tego też powodu nie podlega kontroli sądów administracyjnych. W tym stanie rzeczy, skoro skarga J.G. na pismo Wójta jest niedopuszczalna, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a. orzekł o jej odrzuceniu. B.C.