II SA/Łd 360/13
PostanowienieWSA w Łodzi2013-05-14
Skład orzekający: Referendarz sądowy Agnieszka Grosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżąca, która prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, otrzymuje emeryturę i dochody z umowy zlecenia, spłaca liczne kredyty i pożyczki, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie ustalenia warunków zabudowy?Ratio decidendi
Referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, uznając, że jej sytuacja materialna, uwzględniająca niskie dochody, znaczne obciążenia kredytowe i brak oszczędności, uniemożliwia jej poniesienie kosztów postępowania bez uszczerbku dla własnego utrzymania. Zastosowano przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące przyznawania prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. dotyczącą umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie ustalenia warunków zabudowy. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, skarżąca wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych, przedstawiając swoje dochody, wydatki na spłatę kredytów i brak oszczędności.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 14 maja 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.N. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. AG
II SA/Łd 360/13
Uzasadnienie
Z.N. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego skarżąca wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, otrzymuje emeryturę w wysokości 713 zł oraz dochody z umowy zlecenia w kwocie 800 zł. Posiada mieszkanie o powierzchni 25 mkw. oraz udziały w nieruchomości rolnej o powierzchni 0,9 ha. Skarżąca nie zadeklarowała posiadania oszczędności ani wartościowych przedmiotów. Oświadczyła natomiast, że spłaca liczne kredyty i pożyczki (łącznie ok. 776 zł miesięcznie)
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym).
Mając na uwadze sytuację przedstawioną przez skarżącą uznać należało, iż wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę wysokość dochodu, uprawnione jest twierdzenie, iż skarżąca nie jest w stanie uiścić kosztów sądowych (z których już tylko wpis od wniesionej skargi to kwota 500 zł) bez uszczerbku dla własnego utrzymania.
Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
AG
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło