II SA/Łd 365/18

Dnia 25 maja 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.Ł. i J. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: odrzucić skargę. IB K.Ł. i J.Ł. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na nadbudowie budynku gospodarczego na terenie ozn. nr ewid. dz. 35/1, obręb [...], przy ul. A nr 103a w T. Zarządzeniem z dnia 5 kwietnia 2018 roku skarżących wezwano do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, stosowne wezwanie skarżący odebrał w dniu 26 kwietnia 2018 roku, jednakże pozostawił je bez odpowiedzi. Natomiast skierowana do skarżącej przesyłka, zawierająca wezwanie do usunięcia powyższego braku, była dwukrotnie awizowana – pierwsze awizo w dniu 13 kwietnia 2018 roku, powtórne awizo w dniu 23 kwietnia 2018 roku i nie została podjęta w terminie czternastu dni od dnia pierwszego zawiadomienia. W zakreślonym terminie skarżąca nie usunęła braku skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017r. poz. 1369 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a", w związku z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach zagospodarowania przestrzennego wynosi 500 zł. Jednocześnie zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi K.Ł. odebrał w dniu 26 kwietnia 2018 roku, a więc termin do uzupełnienia braku fiskalnego mijał w dniu 4 maja 2018 r. Skarżący, pomimo że został pouczony o negatywnych skutkach nieuzupełnieni braku skargi, w zakreślonym terminie nie uiścił wymaganego wpisu. Natomiast w myśl art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu. W niniejszej sprawie operator pocztowy dwukrotnie zawiadamiał J.Ł. o możliwości odbioru przesyłki, po czym zwrócił pismo do Sądu po upływie 14 dni jego spoczywania w placówce pocztowej. Z tego powodu Sąd uznał, iż przesyłkę dla skarżącej należy uznać za doręczoną z dniem 27 kwietnia 2018 roku. Skarżąca zaniechała uiszczenia w zakreślonym terminie wpisu od skargi. Z tych powodów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. IB