II SA/Łd 366/04

Dnia 23 lipca 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: p.o. Sędziego WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanowił: odrzucić skargę. W dniu 19 kwietnia 2004 roku J.S. wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] Nr [...], z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia [...] Nr [...], zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Ł. pozwolenia na przebudowę urządzeń obcych energetycznych, telekomunikacyjnych, wodociągowych, i sanitarnych kolidujących z budową autostrady A - [...] na odcinku od węzła [...] do węzła [...], znajdujących się poza pasem drogowym autostrady, na terenie gminy Z. i gminy S. Zarządzeniem z dnia 9 czerwca 2004 roku, doręczonym w dniu 17 czerwca 2004 roku, skarżący J.S. wezwany został do usunięcia niezachowanych warunków formalnych skargi poprzez nadesłanie osiemdziesięciu pięciu odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, oraz uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500,00 złotych - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do usunięcia niezachowanych warunków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 24 czerwca 2004 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Przepisy obowiązującego prawa stanowią, iż skarga wnoszona do sądu powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc winna zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowana, imię i nazwisko lub nazwę stron (ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników), oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony wnoszącej pismo (jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika), oraz wymieniać załączniki, a nadto winna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, oznaczenie organu, którego działania bądź bezczynności skarga dotyczy oraz określać naruszone prawo bądź interes prawny. Jeżeli skarga jest pierwszym pismem w sprawie f dodatkowo powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku adresu do doręczeń lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (art. 46 par. l i 2 w związku z art. 57 par. l 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (w skrócie: p.s.a.) (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Ponadto do pism strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 ust. l p.s.a.). Dodatkowo warunkiem formalnym skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty, (art. 220 par. l p.s.a.) Ponieważ skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość wszystkim wymaganiom, strona skarżąca została wezwana do ich usunięcia, tak aby skardze mógł zostać nadany dalszy bieg. Bezskuteczny upływ terminu zakreślonego do usunięcia braków skargi prowadzi do jej odrzucenia i to zarówno z tej przyczyny, iż nie uzupełniono braków formalnych (art. 58 par. l pkt 3 p.s.a.), jak i dlatego, iż nie uiszczono należnego wpisu. (art. 220 par. 3 p.s.a.) Z tych wszystkich względów orzeczono jak powyżej.