II SA/Łd 368/08

Dnia 27 czerwca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku G.Ś. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi G.Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. AG II SA/Łd 368/08 U Z A S A D N I E N I E Wyrokiem z dnia 20 czerwca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę G.Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie zasiłku stałego. W dniu 24 czerwca 2008 roku skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Jak wynika ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach G.Ś. prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jest osobą bezrobotną i nie osiąga żadnych regularnych dochodów. Jedynym źródłem dochodów jest zasiłek stały w wysokości 347,01 złotych, skarżąca otrzymuje też dodatek mieszkaniowy w kwocie 129,99 złotych. Strona nie zadeklarowała posiadania oszczędności, papierów wartościowych ani wartościowych przedmiotów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy należy uznać, iż sytuacja osobista i materialna skarżącej, a zwłaszcza wysokość osiąganych dochodów uzasadnia twierdzenie, iż skarżąca nie jest w stanie zgromadzić środków niezbędnych dla opłacenia wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Powyższe zaś obligowało Sąd do przyznania stronie skarżącej częściowego prawa pomocy – poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi orzekł jak w postanowieniu. AG