II SA/Łd 373/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda- Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 czerwca 2017 r. w sprawie ze skargi M. W. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. A. P. Postanowieniem z dnia 9 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę M. W. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji. W dniu 20 czerwca 2017 r. M. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2 – 4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z art. 175 § 1 P.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Może ją sporządzić także sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, jak również prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka w ramach wykonywania sprawowanej funkcji (§ 2). Skarga kasacyjna może być również sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (§ 3). Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 P.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie brak jest okoliczności, pozwalających stwierdzić, iż skarżący jest jednocześnie jedną z osób wymienionych w art. 175 P.p.s.a. Tym samym należy uznać, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogu tzw. "przymusu adwokackiego" określonego w art. 175 § 1 P.p.s.a., bowiem nie została sporządzona przez podmiot wymieniony w tymże przepisie. Powyższe prowadzi zaś do konkluzji, że sporządzona przez M. W. skarga kasacyjna jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 P.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną. A. P.