II SA/Łd 374/12

Dnia 14 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 14 września 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. L. i W. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić T. L. i W. L. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 9 lipca 2012 roku pod pozycją 2821. T. i W. L. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie Regionalnego Zakładu Zagospodarowania Odpadów Komunalnych na terenie gminy B., powiat [...]i, woj. [...] na działkach nr [...] w miejscowości P.. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 19 kwietnia 2012 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł, określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego oraz nadesłanie 9 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącym w dniu 25 kwietnia 2012 r.. Na skutek pism skarżących z dnia 29 kwietnia 2012 r. zatytułowanych "Zażalenie" i potraktowanych przez Sąd jako wnioski o przyznanie prawa pomocy, skarżący zostali wezwani do złożenia wniosków na urzędowych formularzach "PPF". W dniu 6 lipca 2012 r. skarżący W. L. uiścił wpis sądowy, natomiast zarządzeniem z dnia 19 lipca 2012 r. referendarz sądowy pozostawił wnioski W. i T. L. bez rozpoznania. W wyznaczonym terminie skarżący nie nadesłali odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 46 § 1 i 2 w związku z art. 57 § 1 oraz art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - dalej p.p.s.a.). W szczególności oznacza to, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom. Ponieważ skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom skarżący zostali wezwany do usunięcia braków formalnych i fiskalnych - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu zakreślonego zarządzeniem 7-dniowego terminu, brak formalny w postaci odpisów skargi nie został uzupełniony. Uznać należy zatem, że skarga T. i W. L. nie została skutecznie wniesiona i z tej przyczyny na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł z uwzględnieniem art. 58 § 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 202 § 2 p.p.s.a. n.k.