II SA/Łd 377/04

Dnia 24 września 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący p.o Sędziego WSA Arkadiusz Blewązka, po rozpoznaniu w dniu 24 września 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi PPUH A Spółki z o.o. w K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] (znak [...]) w przedmiocie : pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: 1.umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, 2. wypłacić skarżącemu PPH A Spółce z o.o. w K. kwotę 500,00 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi zaksięgowanego w dniu 24 maja 2004r. pod pozycją 687. PPUH A Spółka z o.o. w K. złożyło skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] (znak [...]) w przedmiocie pozwolenia na budowę. Od skargi uiszczono wpis w kwocie 500 (pięćset) złotych, który zaksięgowano w dniu 24 maja 2004r. pod poz. 687. Pismem z dnia 19 lipca 2004r. Wojewoda [...] poinformował, iż w wyniku przeprowadzonego odrębnego postępowania administracyjnego Starosta [...] decyzją z dnia [...] Nr [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę budynku handlowo – usługowego: sklepu samoobsługowego, oddziału banku, lokali usługowych w L. ul. A 2 oraz załączył kopię powyższej decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II strona skarżąca została wezwana do udzielenia w terminie 7 dni informacji, czy wobec podjęcia powołanej powyżej decyzji podtrzymuje swoja skargę z 2 kwietnia 2004r., czy też ją cofa. W dniu 26 sierpnia 2004r. skarżący cofną skargę z uwagi na to, iż treść podjętej decyzji jest zgodna z żądaniem skarżącego, podkreślił jednakże, iż wszystkie zarzuty w skardze są zasadne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Do czynności procesowej cofnięcia skargi ma zastosowanie przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Wedle tego przepisu, skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynność dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania. Jeżeli skarżący skutecznie cofną skargę sąd, stosownie do art. 161 par. 1 pkt 1 powołanej ustawy, wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W ocenie Sądu, w przedmiotowej sprawie nie zachodzą przesłanki wyłączające dopuszczalność cofnięcia skargi, o których stanowi art. 60 powołanej ustawy. Cofniecie skargi nie prowadzi bowiem do obejścia prawa, jako również nie powoduje utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, uznając cofniecie skargi za dopuszczalne, nie zmierzające do obejścia prawa, a także nie powodujące utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności, na podstawie art. 60 i art. 161 par. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), orzekł jak w pkt 1 postanowienia. Podstawą zwrotu uiszczonego przez skarżącego wpisu sądowego jest przepis art. 232 par. 1 pkt 1 lit a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do treści tegoż przepisu sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeśli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi – organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 232 par 1 pkt 1 lit a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w pkt 2 postanowienia.