II SA/Łd 383/12

Dnia 11 lipca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej A w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej Spółdzielni Mieszkaniowej A w Ł. kwotę 500 (pięćset) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 27 kwietnia 2012 roku pod pozycją [...]. Spółdzielnia Mieszkaniowa A w Ł. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie – nadbudowie istniejącej zabudowy dydaktyczno – administracyjnej wraz z urządzeniami budowlanymi, przewidzianej do realizacji w Ł., przy ul. A 121. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 19 kwietnia 2012 roku strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków fiskalnych oraz braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi oraz nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi, poświadczonego za zgodność z oryginałem. Powyższe wezwanie stronie skarżącej w dniu 26 kwietnia 2012 roku. W wyznaczonym terminie Spółdzielnia uiściła wpis od skargi, jednakże nie uzupełniła braku formalnego skargi, tzn. nie nadesłała brakującego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 46 § 1 i 2 w związku z art. 57 § 1 oraz art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 roku, poz. 270.- dalej p.p.s.a.. W szczególności oznacza to, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W rozpoznawanej sprawie uczestnikiem postępowania na prawach strony są Komenda Wojewódzka Policji w Ł. oraz Społeczna Wyższa Szkoła B w Ł., bowiem wymienione podmioty były stronami w postępowaniu administracyjnym, zakończonym wydaniem zaskarżonej decyzji (art. 33 § 1 p.p.s.a.). Konieczne było zatem złożenie odpisu skargi, celem doręczenia tegoż uczestnikowi postępowania, bowiem strona złożyła wcześniej skargę tylko jeden odpis skargi (poza oryginałem) przeznaczony dla uczestników postępowania. Pomimo upływu zakreślonego zarządzeniem terminu, skarżąca Spółdzielnia do dnia dzisiejszego nie uzupełniła braku formalnego skargi, uznać należy zatem, że skarga nie została skutecznie wniesiona i z tej przyczyny na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu wpisu Sąd wydał na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 wskazanej ustawy. a.tp.