II SA/Łd 386/08

Dnia 8 sierpnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.), Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Protokolant Sekretarz sądowy Jarosław Moraczewski, po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2008 roku na rozprawie sprawy ze skargi P. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] (znak: [...]; znak:[...]) w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi na podstawie art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) II SA/Łd 386/08 U Z A S A D N I E N I E Decyzją z dnia [...] Nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, po rozpatrzeniu odwołania B. P., Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] [...] z dnia [...] Nr [...] o udzieleniu P. M. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego, przydomowej oczyszczalni ścieków, zewnętrzną instalacją wodociągową, przyłączem energetycznym na działce nr 80/1, położonej w K., gm. N.. Decyzją z dnia [...] Nr [...], Wojewoda [...] działając w oparciu o art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - dalej p.p.s.a.) oraz art. 138 § 1 pkt 2 kpa, postanowił uwzględnić w całości wniesioną przez B. P. na powyższe rozstrzygnięcie skargę, uchylaj[...] z dnia [...] i odmawiając P. M. zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W motywach rozstrzygnięcia Wojewoda [...] wskazał, iż wyrokiem z dnia 20 grudnia 2007 roku o sygn. akt II SA/Łd 981/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy N. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, orzekając jednocześnie, iż uchwała nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku. Powyższe oznacza, iż w dniu orzekania przez organ odwoławczy brak było miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu, na którym zaprojektowano inwestycję. Zgodnie zaś z art. 32 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz.U. z 2006 roku Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie temu, kto złożył wniosek w okresie ważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli była ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Skoro zatem decyzja z dnia 24 stycznia 2008 roku nie uwzględniła okoliczności w postaci braku planu, zasadne stało się jej uchylenie w trybie autokontroli. W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] P. M. wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w części dotyczącej uchylenia decyzji organu I instancji. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko wyrażone w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi, która odbyła się w dniu 8 sierpnia 2008 roku, strony zgodnie wniosły o zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z dnia 20 grudnia 2007 roku o sygn. akt II SA/Łd 981/07. W tym miejscu wskazać należy, iż stosownie do art. 126 p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. W ocenie tut. Sądu, mając na uwadze okoliczności sprawy, wniosek o zawieszenie postępowania zasługuje na uwzględnienie. Ponadto Sąd stwierdził, że zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie nie zmierza do obejścia prawa lub do utrzymania w obrocie prawnym aktu administracyjnego dotkniętego wadą nieważności. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 126 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. .