II SA/Łd 387/05

PostanowienieWSA w Łodzi2005-06-02

Skład orzekający: Renata Kubot-Szustowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, która została uchylona decyzją organu odwoławczego i przekazana do ponownego rozpatrzenia, a jednocześnie skarga nie spełnia wymogów formalnych i fiskalnych?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza, że przedmiotem zaskarżenia nie może być decyzja organu pierwszej instancji, która została uchylona przez organ odwoławczy i przekazana do ponownego rozpatrzenia. Ponadto, skarga podlega odrzuceniu, jeśli nie zostaną uzupełnione jej braki formalne i fiskalne pomimo wezwania sądu.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Burmistrza Miasta K. zatwierdzającą projekt podziału nieruchomości. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło tę decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi (dwa odpisy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie uzupełnili wskazanych braków.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - II Wydział w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy Renata Kubot-Szustowska, , , po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. i P. P. na decyzję Burmistrza Miasta K. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] Burmistrz Miasta K. zatwierdził projekt podziału nieruchomości, położonej w miejscowości O., oznaczonej jako działka o numerze geodezyjnym 208, stanowiącej własność P. i E. małżonków P. W następstwie rozpoznania odwołania współwłaścicieli, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., decyzją z dnia [...] nr [...] uchyliło orzeczenie organu I instancji, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia temuż organowi. Skargę na "decyzję Burmistrza Miasta K. z dnia 10.11.2004r. (...)" złożyli E. i P. małżonkowie P. Zarządzeniem z dnia 15.kwietnia 2005r., doręczonym skarżącym w dniu 25.kwietnia 2005r., wezwano ich do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej dwóch odpisów i określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200,00,-zł. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Do chwili obecnej wskazane wyżej braki: formalne i fiskalny skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30.sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części rozważań p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§2). Oznacza to, że przedmiotem zaskarżenia do sądu administracyjnego, nie może być decyzja Burmistrza K. z dnia [...]o zatwierdzeniu projektu podziału nieruchomości skarżących, ponieważ nie posiada ona waloru ostateczności. Przymiot taki posiada natomiast orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [..] Nr [...] uchylające wspomnianą decyzję organu I instancji, które, jak wynika z treści skargi, nie było przedmiotem zaskarżenia. Niezależnie od tego wskazać należy, iż skarżący pomimo zobowiązania, nie uzupełnili braków formalnych skargi, tj. nie złożyli jej odpisu, dla doręczenia go uczestnikowi postępowania – Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (art. 47 § 1 p.p.s.a.), nie wskazali naruszenia prawa lub interesu prawnego, dokonanego decyzją, wyeliminowaną ostatecznie z obrotu prawnego (art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) oraz nie uiścili żądanego wpisu sądowego (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Biorąc pod uwagę powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i 6 p.p.s.a. w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono o odrzuceniu skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło