II SA/Łd 388/11

Dnia 30 maja 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności rozbudowy budynku mieszkalnego p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. k.o. A. K. wniósł skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności rozbudowy budynku mieszkalnego. W treści skargi strona zawarła zarzuty merytoryczne skierowane przeciwko kwestionowanej decyzji. Pismo stanowiące skargę zostało oznaczone datą sporządzenia – 8 marca 2011 roku, a wysłane na adres organu II instancji w dniu 10 marca 2011 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z unormowaniem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przy czym skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Jak wynika z dokumentów załączonych do akt, decyzja organu II instancji została doręczona skarżącemu dnia 4 lutego 2011 roku. W treści decyzji zawarto pouczenie o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu. W pouczeniu tym, w szczególności zawarto informację, że skargę należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji II instancji. Termin do złożenia skargi upłynął z dniem 6 marca 2011 roku. Tym niemniej, z uwagi na to, iż ten dzień to była niedziela, zatem dzień ustawowo wolny od pracy, ostatnim dniem na wniesienie skargi był dzień 7 marca 2011 roku. Zgodnie bowiem z regulacją art. 83 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub po dniach wolnych od pracy. Tymczasem skarga została wysłana na adres organu II instancji dopiero dnia 10 marca 2011 roku, czyli z uchybieniem terminu. Skarżący nie wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Wobec powyższego skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu, jako wniesiona po upływie terminu. Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. k.o.