II SA/Łd 392/13

Dnia 21 maja 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę. a.bł. Pismem z dnia 18 marca 2013 r. M. S. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...] odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego z garażem wraz z urządzeniami budowlanymi oraz zjazdu z ul. A, przewidzianej do realizacji w Ł. przy ul. A 17 i B 8 na terenie oznaczonym jako działka o nr 50/2 w obrębie [...] oraz fragmenty działek drogowych o nr 548/13 i 548/22 w obrębie [...]. Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z dnia 19 kwietnia 2013 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący został również wezwany do usunięcia, w tym samym terminie i pod tym samym rygorem, braku formalnego skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem. Odbiór wezwania do usunięcia braków skargi pokwitowano w dniu 24 kwietnia 2013 r., jednakże skarżący w zakreślonym terminie nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. Nr 270 ze zm.; dalej p.p.s.a) jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego - art. 46 § 1 i 2, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Oznacza to w szczególności, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Warunkiem dopuszczalności skargi jest również uiszczenie przez stronę stosownego wpisu. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono opłaty. Z uwagi na fakt, iż skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych oraz do opłacenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Rygor ten wynika z treści art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a. w stosunku do braków formalnych i z art. 220 § 3 p.p.s.a w stosunku do braków fiskalnych skargi. Mimo upływu zakreślonego terminu braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, nie został również opłacony wpis sądowy. W tym stanie rzeczy uznać należy, iż skarga M. S. nie została skutecznie wniesiona i z tych względów, na mocy art. 58 § 3 p.p.s.a podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. taka sama konsekwencja płynie z zaniechania uiszczenia w zakreślonym terminie wpisu sądowego. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. a.bł.