II SA/Łd 392/17

Dnia 23 sierpnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Protokolant Specjalista Aleksandra Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2017 roku sprawy ze skargi P. N. na uchwałę Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 10 września 2008 r. nr XXXIX/782/08 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Łodzi postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego P. N. kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, zaksięgowanego w dniu 9 czerwca 2017 roku pod pozycją [...]. LS P. N. zaskarżył do sądu administracyjnego uchwałę Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 10 września 2008r., nr XXXIX/782/08, w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Łodzi położonego w rejonie ulicy Maratońska, tory PKP, północna granica miasta, granica Łódzkiej Strefy Ekonomicznej "Nowy Józefów-Srebrna" (Nr planu 42). Pismem z dnia 22 sierpnia 2017r. skarżący oświadczył, że cofa ww. skargę. Jednocześnie skarżący wniósł o zwrot uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd ma obowiązek uwzględnienia cofnięcia skargi, jeżeli żądanie strony skarżącej w tym zakresie nie jest niedopuszczalne w świetle uregulowania przepisu art. 60 P.p.s.a. Oznacza to, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym obowiązuje bezwzględnie zasada dyspozycyjności, czyli prawo do rozporządzania skargą przez osobę, która ją wniosła. W niniejszej sprawie sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i ocenił, że nie zmierza ono ani do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z kolei przepis art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. stanowi, iż sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd orzekł, jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu sądowego od skargi sąd orzekł w pkt 2 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. AC