II SA/Łd 396/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski po rozpoznaniu 16 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.C. na decyzję Wojewody [...] z [...] r. nr [...]; znak: [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie przyjęcia zgłoszenia dotyczącego zamiaru budowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego L.C. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowaną 27 kwietnia 2021 r. pod pozycją [...]. dc II SA/Łd 396/21 UZASADNIENIE Decyzją z [...] r. (nr [...], znak [...]) Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z [...] r. (nr [...], znak [...]) w przedmiocie sprzeciwu w sprawie przyjęcia zgłoszenia dotyczącego budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego przewidzianego do realizacji na terenie działki nr ewid. 70 w obr. A, w gminie P. Na powyższą decyzję L.C. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Zarządzeniem z 26 maja 2021 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), przez wskazanie numeru PESEL. Wobec zamieszczenia numeru PESEL skarżącego w zaświadczeniu z 2 listopada 2020 r. o wielkości użytków rolnych, wydanym przez Wójta Gminy P., znajdującym się w aktach administracyjnych sprawy, odstąpiono od obowiązku wykonania przez skarżącego wezwania do usunięcia braku formalnego skargi przez wskazanie numeru PESEL, wynikającego z zarządzenia z 26 maja 2021 r. W piśmie z 4 czerwca 2021 r., opatrzonym datą 31 maja 2021 r., skarżący cofnął skargę i wniósł o zwrot uiszczonego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) [dalej: ustawa p.p.s.a.], skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W piśmie z 4 czerwca 2021 r., opatrzonym datą 31 maja 2021 r., skarżący cofnął skargę i wniósł o zwrot uiszczonego wpisu od skargi. W rozpoznawanej sprawie sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie skargi nie spowoduje bowiem w tym wypadku obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W zaistniałej sytuacji należało uznać, że skarga została skutecznie cofnięta. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 ustawy p.p.s.a.). Z kolei przepis art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Mając na uwadze powyższe sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powoływanej ustawy p.p.s.a. dc