II SA/Łd 401/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski po rozpoznaniu 21 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu J. B. od decyzji kasatoryjnej [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z [...] Nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie budynku gospodarczego p o s t a n a w i a: odrzucić sprzeciw. B.A. II SA/Łd 401/21 UZASADNIENIE Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynął sprzeciw J. B. od decyzji kasatoryjnej [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z [...]r. (Nr [...]) w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie budynku gospodarczego. W treści sprzeciwu zawarto wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z 25 maja 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych sprzeciwu przez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Wezwanie to doręczono skarżącemu 7 czerwca 2021 r. (k.9), jednak skarżący nie wskazał swego numeru PESEL. Zarządzeniem referendarza sądowego z 9 lipca 2021 r., II SPP/Łd 79/21, wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy pozostawiono bez rozpoznania. J. B. nie zaskarżył tego zarządzenia. Zarządzeniem z 12 sierpnia 2020 r. skarżącego wezwano – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu – do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od sprzeciwu od decyzji kasatoryjnej. Doręczenie tego wezwania nastąpiło 23 sierpnia 2021 r., jednak w terminie wyznaczonym skarżący nie uiścił wpisu sądowego. Ponadto zarządzeniem z 12 sierpnia 2020 r., wobec zamieszczenia numeru PESEL skarżącego w odpisie zwykłym księgi wieczystej znajdującym się w aktach administracyjnych sprawy, odstąpiono od obowiązku wykonania przez skarżącego wezwania do usunięcia braku formalnego sprzeciwu przez wskazanie numeru PESEL, wynikającego z zarządzenia z 25 maja 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Sprzeciw podlega odrzuceniu. Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 47 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej ustawa p.p.s.a.); w szczególności warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a.). Ponadto, pismo strony powinno zawierać - w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie - numer PESEL strony wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy p.p.s.a.). Na podstawie art. 64b § 1 ustawy p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 ustawy p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych sprzeciwu w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. Taki sam skutek następuje na mocy art. 220 § 3 w zw. z art. 64b § 1 ustawy p.p.s.a., gdy pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis od sprzeciwu. Sprzeciw wniesiony w niniejszej sprawie nie czynił zadość powyższym wymaganiom, wobec czego skarżący został wezwany do usunięcia braków sprzeciwu, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. Skarżący wprawdzie nie podał swojego numeru PESEL w zakreślonym terminie, jednak zarządzeniem z 12 sierpnia 2020 r., wobec zamieszczenia numeru PESEL skarżącego w odpisie zwykłym księgi wieczystej znajdującym się w aktach administracyjnych sprawy, odstąpiono wykonania od tego obowiązku przez skarżącego. Wobec natomiast prawomocnego zakończenia postępowania z wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy zarządzeniem z 12 sierpnia 2020 r. wezwano J. B. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od sprzeciwu od decyzji kasatoryjnej - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Pomimo doręczenia wezwania skarżący nie uiścił wpisu sądowego. Należało zatem uznać, że sprzeciw powyższy nie został skutecznie wniesiony i podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64b § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. B.A.