II SA/Łd 403/15
PostanowienieWSA w Łodzi2015-07-08
Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Leszek Foryś
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej prowadzącej gospodarstwo rolne i uzyskującej niskie dochody, która uiściła już część wpisu sądowego od skargi, można przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od pozostałych kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, lub w zakresie częściowym, gdy nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny. W przypadku, gdy wnioskodawca uiścił już część wpisu sądowego, wniosek o zwolnienie od kosztów w tej części podlega oddaleniu. Jednakże, biorąc pod uwagę niskie dochody i koszty utrzymania, uzasadnione jest przyznanie prawa pomocy w pozostałym zakresie, obejmującym zwolnienie od dalszych kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Stan faktyczny
Skarżący złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wnioskodawcy prowadzą gospodarstwo rolne i uzyskują niskie dochody. Wnieśli już wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł. Sprawa dotyczyła skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie nałożenia grzywny za niewykonanie rozbiórki samowolnie zrealizowanego zbiornika ścieków.Rozstrzygnięcie
1/ przyznano skarżącym prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę uiszczonego już wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł; 2/ oddalono wniosek w pozostałym zakresie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 8 lipca 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II - Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku W. i C. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. i C. N. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania rozbiórki samowolnie zrealizowanego zbiornika ścieków postanawia 1/ przyznać skarżącym prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę uiszczonego już wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 (sto) złotych; 2/ oddalić wniosek w pozostałym zakresie. lf
II SA/Łd 403/15
Uzasadnienie
C.i W. N. zwrócili się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie ich od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie z ich skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania rozbiórki samowolnie zrealizowanego zbiornika ścieków.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a także z dodatkowych wyjaśnień i dokumentów złożonych na wezwanie referendarza sądowego, wynika, że skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Utrzymują się z prowadzenia gospodarstwa rolnego o powierzchni 12,08 ha (1,55 ha przeliczeniowych) oraz z wynagrodzenia za pracę skarżącego w kwocie 2577 zł netto miesięcznie. Małżeństwo mieszka w 72-metrowym domu z 1957 r. Wnioskodawcy wskazali również, że mieszka z nimi matka skarżącego, lecz prowadzi odrębne gospodarstwo domowe. W uzasadnieniu wniosku skarżący, wskazując na koszty utrzymania, podali, że nie stać ich na uiszczenie kosztów postępowania. Oświadczyli również, że nie zatrudniają ani nie pozostają w innym stosunku prawnym z adwokatem czy radcą prawnym.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wynika, że osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym zaś, gdy wykaże że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
W tej sytuacji uznać należało, że wniosek skarżących zasługuje na uwzględnienie, choć nie w pełnym zakresie. Należy bowiem podnieść, że skarżący uiścili wpis od skargi w wysokości 100 zł, zaksięgowany w dniu 8 czerwca 2015 r. pod poz. 2461. Skoro zatem mieli środki na uiszczenie wpisu sądowego - wniosek o zwolnienie od kosztów należało w tej części oddalić.
W pozostałym zakresie jednak referendarz sądowy doszedł do przekonania, że skarżący nie są w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, jak również kosztów wynajęcia profesjonalnego doradcy. Biorąc pod uwagę niskie dochody uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie wnioskodawcom prawa pomocy poprzez zwolnienie ich od kosztów sądowych pond kwotę uiszczonego już wpisu sądowego oraz poprzez ustanowienie adwokata.
Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 2 i 3 i art. 246 § 1 pkt 1 i 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
lf
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło