II SA/Łd 408/17

PostanowienieWSA w Łodzi2017-06-23

Skład orzekający: Agnieszka Grosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie w całości, jeśli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania. W sytuacji, gdy skarżący utrzymuje się z niskiego świadczenia z pomocy społecznej, posiada majątek o niewielkiej wartości użytkowej i nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z udziałem w postępowaniu, należy przyznać mu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Stan faktyczny
Skarżący R.B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnie rozbudowanej części budynku mieszkalnego. Skarżący przedstawił oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, wskazując na niskie świadczenie z pomocy społecznej jako główne źródło utrzymania, posiadanie domu, nieruchomości rolnej i starego samochodu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi Wydział II - Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi R.B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnie rozbudowanej części budynku mieszkalnego postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. AG II SA/Łd 408/17 Uzasadnienie R.B. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnie rozbudowanej części budynku mieszkalnego. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Skarżący utrzymuje się ze świadczenia z pomocy społecznej w wysokości 604 zł, posiada dom drewniany o powierzchni 117 mkw. z lat 40. XX w., otrzymany od rodziców (wartość ok. 44.000 zł) oraz nieruchomość rolną o powierzchni 1.64 ha, a także samochód osobowy A z roku 1977. Strona nie zadeklarowała posiadania oszczędności ani innych wartościowych przedmiotów. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że otrzymywane świadczenie nie wystarcza na zaspokojenie podstawowych potrzeb, jest "zapożyczony" u znajomych. Skarżący oświadczył również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Mając na uwadze sytuację osobistą i materialną przedstawioną przez skarżącego uznać należało, że wniosek zasługuje na uwzględnienie w całości. Skarżący nie jest w stanie ponieść ciężaru związanego z udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym, zwłaszcza z ustanowieniem pełnomocnika z wyboru. Z uwagi zaś na fakt, że strona pozostawiła wybór osoby pełnomocnika gestii Sądu, za zasadne uznano ustanowienie pełnomocnika w osobie adwokata. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło