II SA/Łd 412/11
PostanowienieWSA w Łodzi2011-12-16
Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Rymaszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie o kosztach zawarte w wyroku WSA, dotyczące wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu, zostało wydane z naruszeniem przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o kosztach zastępstwa procesowego pełnomocnika z urzędu jest oczywiście uzasadnione, gdy sąd błędnie zastosuje przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości dotyczące stawek minimalnych. W przypadku, gdy przedmiotem skargi jest należność pieniężna, stawki należy obliczać na podstawie § 6 rozporządzenia, a nie przepisów dotyczących spraw, których przedmiotem nie jest należność pieniężna. W związku z tym, postanowienie o kosztach zostało uchylone, a pełnomocnikowi przyznano należne wynagrodzenie.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżących z urzędu wniósł zażalenie na postanowienie o kosztach zawarte w wyroku WSA, zarzucając błędne zastosowanie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Przedmiotem postępowania była opłata legalizacyjna w kwocie 50 000 zł. Pełnomocnik domagał się przyznania mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w prawidłowej wysokości.Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie o kosztach zawarte w pkt 4 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 września 2011 roku w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 412/11 i przyznano adwokatowi T. W. kwotę 2400 zł powiększoną o należny podatek VAT tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, nakazując wypłatę z funduszu Skarbu Państwa.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 16 grudnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia adwokata T. W. na postanowienie o kosztach zawarte w pkt 4 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 września 2011 roku w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 412/11 ze skargi I. B. i M. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty legalizacyjnej z tytułu budynku mieszkalnego p o s t a n a w i a: 1. uchylić postanowienie o kosztach zawarte w pkt 4 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 września 2011 roku w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 412/11; 2. przyznać adwokatowi T. W., prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w Łodzi przy ul. A 47, kwotę 2400 (dwa tysiące czterysta) złote, powiększoną o należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącym z urzędu i nakazać wypłacenie powyższej kwoty adwokatowi T. W. z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.
W dniu 25 października 2011 roku ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżących wniósł zażalenie na postanowienie o kosztach zawarte w pkt 4 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 września 2011 roku w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 412/11, w sprawie ze skargi I. B. i M. B.. Przedmiotem postępowania było ustalenie opłaty legalizacyjnej w kwocie 50 000 zł. Wskazanemu postanowieniu zarzucił naruszenie przepisu § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 póz. 1348 ze zm.) poprzez jego błędne zastosowanie zamiast przepisu § 18 ust. 1 pkt 1 lit a), w związku z § 6 pkt 5 rozporządzenia. Jednocześnie pełnomocnik skarżących wniósł o przyznanie mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącym z urzędu w prawidłowej wysokości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.),dalej jako p.p.s.a., jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postawienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienie przysługuje środek odwoławczy na zasadach ogólnych.
Zażalenie na rozstrzygnięcie o kosztach zastępstwa procesowego w niniejszej sprawie jest oczywiście uzasadnione.
Zgodnie bowiem z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 póz. 1348 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, oblicza się na podstawie § 6 rozporządzenia.
W myśl zaś z § 6 pkt 5 rozporządzenia dla wartość przedmiotu sprawy - powyżej 10000 zł do 50 000 zł stawka minimalna wynosi 2400 zł.
W przedmiotowej sprawie Sąd, pomimo że przedmiot skargi stanowiła należność pieniężna w postaci ustalonej decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. opłaty legalizacyjnej w wysokości 50 000 zł, nie określił stawki minimalnej dla ustanowionego z urzędu pełnomocnika skarżących za podejmowane przez niego czynności przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi w ramach zastępstwa prawnego skarżących, na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a), w związku z § 6 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku, lecz błędnie na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) w/w rozporządzenia tj. przepisu odnoszącego się do spraw, których przedmiotem skargi nie jest należność pieniężna.
Oceniając zażalenie ,jako oczywiście zasadne należało w trybie autokontroli (art. 195 § 2 p.p.s.a.) uchylić postanowienie w przedmiocie rozstrzygnięcia o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, zawarte w pkt 4 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 września 2011 roku, w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 412/11 .
Z uwagi na powyższe stosownie do przepisu art. 195 § 2 p.p.s.a., w związku z art. 250 p.p.s.a., w związku z § 19 pkt 1, w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a) i § 6 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzeczono jak w postanowieniu.
m.o
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło