II SA/Łd 418/08

Dnia 17 lipca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M.R. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 października 2007 r. wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 532/07 ze skargi M.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. B.C. W dniu 3 czerwca 2008 r. M.R. złożyła wniosek o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 października 2007 r. wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 532/07 ze skargi M.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej. W jego uzasadnieniu podniosła, iż w toku postępowania sądowoadministracyjnego nie była należycie reprezentowana przez pełnomocnika, wobec czego została pozbawiona możliwości działania w sprawie. Pełnomocnik nie uczestniczył w rozprawie sądowej, nie powiadomił jej o wyroku Sądu, ani też o przysługującej skardze kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wszelkie próby skontaktowania się z nim kończyły się fiaskiem. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi strona została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wykazanie okoliczności stwierdzającej zachowanie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania zgodnie z treścią art. 277 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Stosowne wezwanie w tym przedmiocie strona otrzymała w dniu 17 czerwca 2008 r. W zakreślonym terminie, który biegł od dnia 18 czerwca 2008 r. do dnia 24 czerwca 2008 r. nie uzupełniła braku fiskalnego i formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 277, art. 279, art. 280 § 1 i 2, art. 276 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Skarga o wznowienie postępowania powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Na żądanie sądu zgłaszający skargę o wznowienie postępowania obowiązany jest uprawdopodobnić okoliczności stwierdzające zachowanie terminu lub dopuszczalność wznowienia. Do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy poniższe nie stanowią inaczej. W myśl art. 220 § 3 ustawy skarga o wznowienie postępowania, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należy wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie niespornym jest, że skarżąca M.R. została wezwana do uzupełnienia braku fiskalnego skargi o wznowienie postępowania oraz do uprawdopodobnienia okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania - w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Jak wynika z akt sprawy siedmiodniowy termin do uzupełniania wskazanych wyżej braków upłynął bezskutecznie, wobec czego nadanie dalszego biegu skardze o wznowienie postępowania jest niemożliwe. W tym stanie rzeczy, Sąd stosownie do dyspozycji art. 220 § 3 i art. 280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę o wznowienie postępowania. B.C.