II SA/Łd 418/14

PostanowienieWSA w Łodzi2014-04-23

Skład orzekający: Agnieszka Grosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący w sprawie dotyczącej ustalenia opłaty za pobyt dziecka w Pogotowiu Opiekuńczym, który nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, ale nie wykazuje braku środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów, może uzyskać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata?
Ratio decidendi
Prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek, jeśli wykaże, że nie ma środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (całkowite) lub nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (częściowe). W sprawach z zakresu pomocy społecznej skarżący są zwolnieni z kosztów sądowych, co czyni postępowanie w tym zakresie bezprzedmiotowym. Jednakże, jeśli strona nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, wniosek o ustanowienie pełnomocnika może zostać uwzględniony.
Stan faktyczny
G.G. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. dotyczącą ustalenia opłaty za pobyt dziecka w Pogotowiu Opiekuńczym. Jednocześnie wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Skarżąca zadeklarowała niskie dochody i brak majątku.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł., oraz umorzono postępowanie w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G.G. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi G.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w Pogotowiu Opiekuńczym postanawia przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł., umorzyć postępowanie w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. AG II SA/Łd 418/14 Uzasadnienie W związku ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w Pogotowiu Opiekuńczym G.G. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, utrzymując się z wynagrodzenia w kwocie ok. 922 zł Skarżąca nie zadeklarowała posiadania żadnego wartościowego majątku, oszczędności ani papierów wartościowych. Strona oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy w pierwszej kolejności należy zauważyć, iż zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. nie mają obowiązku uiszczenia kosztów sądowych skarżący w sprawach z zakresu pomocy społecznej. Udział skarżącej w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie wiąże się zatem z obowiązkiem ponoszenia kosztów sądowych. Skutkiem powyższego postępowanie w tym zakresie podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe. Odnosząc się natomiast do wniosku skarżącej dotyczącego ustanowienia pełnomocnika, to należy uznać, iż w tym zakresie żądanie strony zasługuje na uwzględnienie. Przedstawione przez stronę informacje dają bowiem podstawy do twierdzenia, iż spełnione zostały przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło