II SA/Łd 418/16

Dnia 18 lipca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wstrzymania wykonania decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. A. P. Z. S. wniósł skargę na postanowienie Wojewody [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wstrzymania wykonania decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 czerwca 2016 roku skarżący został wezwany – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do podpisania skargi, złożenia 9 egz. odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 (dwieście) zł. Zarządzenia doręczono stronie w dniu 14 czerwca 2016 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 roku, poz. 718, dalej jako: "P.p.s.a."), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, co oznacza, iż skarga winna zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a.). Do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a.). Od skargi pobiera się wpis (art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a.). Zarządzeniami z dnia 6 czerwca 2016 roku wezwano skarżącego do podpisania skargi, nadesłania 9 odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Wspomniane zarządzenia doręczono w dniu 14 czerwca 2016 roku, zatem termin do ich wykonania ekspirował z dniem 21 czerwca 2016 roku. We wskazanym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. W tym też terminie skarżący nie wnioskował o przyznanie prawa pomocy w odpowiednim zakresie. W tej sytuacji braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, zatem skarga, na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., podlega odrzuceniu. A. P.