II SA/Łd 421/03

PostanowienieWSA w Łodzi2004-12-14

Skład orzekający: Anna Stępień, Barbara Rymaszewska, Renata Kubot-Szustowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, które zostało wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., jest dopuszczalne i wiąże sąd?
Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowałoby utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Na tej podstawie, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, umorzono postępowanie. Zwrot połowy wpisu sądowego nastąpił na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy o NSA w zw. z art. 97 § 2 przepisów wprowadzających PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Łodzi zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę tymczasowego pawilonu handlowego. Skarżący zarzucili naruszenie przepisów KPA i Prawa budowlanego. Następnie skarżący cofnęli skargę. Sprawa została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi na podstawie przepisów przejściowych.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i nakazano zwrot połowy wpisu sądowego na rzecz skarżących.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 14 grudnia 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień (spr.), Sędzia WSA Barbara Rymaszewska, Asesor Renata Kubot-Szustowska, , , Protokolant Referent-stażysta Marcin Stańczyk, po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2004 roku na rozprawie przy udziale sprawy ze skargi M. S. i K. F. na decyzję Wojewody [..] z dnia [..] Nr [..] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: 1) umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2) nakazać wypłatę z kasy Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi solidarnie na rzecz M. S. i K. F. kwotę 5,- zł (pięć) tytułem zwrotu połowy wpisu sądowego uiszczonego w znakach opłaty sądowej. IISA/Łd 421/03 Uzasadnienie Decyzją z dnia [..] podjętą na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa Wojewoda [..] po rozpatrzeniu odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [..] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej J. i M. R. pozwolenia na wykonanie robót budowlanych polegających na budowie tymczasowego pawilonu handlowego wraz z przyłączami na działce usytuowanej w Ł. przy ul. A ( narożnik z ul. B ) – utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję, uznając, iż jest ona zgodna z prawem oraz została wydana z zachowaniem wymogów procedury. W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego sąsiedzi inwestorów – M. S. i K. F. wnieśli o jej uchylenie, zarzucając naruszenie art. 7 i 8 kpa oraz art. 28 w zw. z art. 3 pkt 5 i art. 32 ust. 4 pkt 1 ustawy – Prawo budowlane ( tekst jedn. Dz.U. nr 106 z 2000r., poz. 1126 ). W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o jej oddalenie. W piśmie z dnia 3 grudnia 2004r. skarżący K. F. i M S. cofnęli skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy podnieść, iż stosownie do treści art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153, poz. 1271 i nr 228 z 2003r., poz. 2261 ) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Taka sytuacja ma miejsce w przedmiotowej sprawie. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153, poz. 1270 ) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Mając na uwadze podane okoliczności sprawy Sąd uznał za dopuszczalne cofnięcie skargi i dlatego też na podstawie art. art. 161 § 1 pkt 1 wskazanej wyżej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. ( Dz.U. nr 153, poz. 1270 ) umorzył postępowanie. W przedmiocie zwrotu wpisu sądowego Sąd orzekł w oparciu o art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym ( Dz.U. nr 74, poz. 368 ze zm. ) w zw. z art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153, poz.1271 ).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło