II SA/Łd 422/22
PostanowienieWSA w Łodzi2022-06-29
Skład orzekający: Agata Sobieszek-Krzywicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę Rady Miejskiej w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku wskazania numerów PESEL skarżących, braku informacji o wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa oraz nieuiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak wskazania numerów PESEL skarżących, brak informacji o wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa, a także nieuiszczenie należnego wpisu sądowego. Niespełnienie tych wymogów uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu.Stan faktyczny
Skarżący J.M. i M.M. złożyli skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Krośniewicach zmieniającą miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Skarga zawierała braki formalne, w tym nie wskazano numerów PESEL skarżących, nie podano informacji o wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa, a także nie uiszczono wpisu sądowego. Pomimo wezwania do uzupełnienia braków i uiszczenia opłaty, skarżący nie uczynili tego w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 29 czerwca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.M. i M. M. na uchwałę Rady Miejskiej w Krośniewicach z dnia 23 maja 2013 roku nr XXXII/231/13 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miasta Krośniewice p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. dc
J. M. i M. M., reprezentowani przez pełnomocnika w osobie adwokata, złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Krośniewicach z dnia 23 maja 2013r. nr XXXII/231/13 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miasta Krośniewice.
Z uwagi na braki formalne skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 maja 2022r. pełnomocnik skarżących został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia przez wykazanie, że przed wniesieniem skargi do sądu strona skarżąca wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa oraz wskazanie numerów PESEL skarżących.
Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 maja 2022r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300,00 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.
Wezwania te zostały doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 30 maja 2022r. Wyznaczony w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2022r., poz. 329), zwanej p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
Wniesiona w tej sprawie skarga nie spełnia powyższych wymogów formalnych. Pomimo bowiem prawidłowego wezwania pełnomocnik skarżących nie wskazał numerów PESEL skarżących oraz nie wskazał czy przed wniesieniem skargi do sądu wezwano organ do usunięcia naruszenia prawa, a także nie uiścił wymaganego wpisu od skargi.
Wskazane braki skargi uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu, co skutkuje jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
dc
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło