II SA/Łd 434/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego legalności budowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł. W dniu 8 maja 2013 r. do tutejszego Sądu wpłynęła skarga P. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] nr [...] umarzającą postępowanie administracyjne dotyczące legalności budowy budynku mieszkalnego usytuowanego na działce nr 455 przy ul. A 23 w B., obręb [...]. Zarządzeniem z dnia 14 czerwca 2013 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł oraz usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 4 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odbiór wezwania skarżący pokwitował w dniu 18 czerwca 2013 r., jednakże w wyznaczonym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione. W piśmie z dnia 24 czerwca 2013 r. (nadanym w dniu 25 czerwca 2013 r.) skarżący oświadczył, że z uwagi na wysoką opłatę "rezygnuje z tej sprawy". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r. Nr 270 ze zm.; dalej p.p.s.a) jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego - art. 46 § 1 i 2, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Oznacza to w szczególności, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Według art. 58 § 1 pkt 3 Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Warunkiem dopuszczalności skargi jest również uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Tytułem wyjaśnienia należy wskazać, iż cofnięcie skargi przez stronę skarżącą nie mogło odnieść skutku procesowego w niniejszej sprawie, bowiem cofnięcie skargi, w trybie art. 60 p.p.s.a., możliwe jest dopiero po jej skutecznym wniesieniu. Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uzupełnienie jej braków formalnych oraz uiszczenie wpisu sądowego, co wprost wynika z powołanych wyżej przepisów. Skoro zatem skarga nie została opłacona i nie uzupełniono jej braków formalnych, to oświadczenie o jej cofnięciu nie mogło mieć wpływu na rozstrzygnięcie Sądu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji. a.bł.