II SA/Łd 436/10

Dnia 25 czerwca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym spraw ze skarg J. S., K. G., Z. S., K. S., E. W., T. W. i C. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego p o s t a n a w i a: odrzucić skargi. C. B., J. S., K. G., Z. S., K. S., E. W., T. W. i C. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargi na decyzję Wojewody [...], z dnia [...], nr [...], umarzającą postępowanie odwoławcze od decyzji Starosty [...] z dnia [...], nr [...], którą organ pierwszej instancji zatwierdził projekt budowlany i udzielił, A Sp. z o.o. z siedzibą w I., pozwolenia na budowę elektrowni wiatrowej na działkach o numerach ewidencyjnych [...] i [...], położonych w obrębie J., w gminie K. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 maja 2010 roku skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od złożonych przez siebie skarg w wysokości po 500 złotych. Prócz powyższego skarżący zostali solidarnie wezwani do uzupełnienia braków formalnych powyższych skarg poprzez nadesłanie 2 odpisów skargi oraz 2 odpisów pisma zatytułowanego "sprostowanie skargi", własnoręcznie podpisanych przez wszystkich skarżących lub poświadczonych za zgodność z oryginałem. Ponadto T.W. został wezwany do podpisanie złożonych w Sądzie: skargi, odpisu skargi oraz pisma zatytułowanego "sprostowanie skargi". Dla wykonania wymienionych wyżej zarządzeń zakreślono termin 7 dni od daty ich doręczenia, pod rygorem odrzucenia złożonych skarg. Powyższe zarządzenia zostały doręczone kolejno: K. G., Z. S., K. S., T. W. i C. W. w dniu [...]; J. S. w dniu [...]; zaś C. B. i E. W. w dniu [...]. W dniu 26 maja 2010 roku C. B. uiścił wpis od wniesionej przez siebie skargi, tego samego dnia w urzędzie pocztowym zostały nadane po 2 odpisy skargi oraz 2 odpisy pisma zatytułowanego "sprostowanie skargi", własnoręcznie podpisane przez wszystkich skarżących. Wobec tego należało uznać, że termin do usunięcia braków skargi, przez pozostałych skarżących upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje : Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższe oznacza, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Ponadto zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p s.a. – sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Poza tym zgodnie z dyspozycją art. 47. § 1 p.p.s.a. - do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W niniejszej sprawie skarżący: J. S., K. G., Z. S., K. S., E. W. i C. W. pomimo wezwania, nie uiścili wpisów sądowwych w wyznaczonym terminie, a tym samym nie uzupełnili braków fiskalnego wniesionych przez siebie skarg. Ponadto na żądanie Sądu T. W. nie uzupełnił także braków formalnych skargi poprzez podpisanie złożonych w Sądzie: skargi, odpisu skargi oraz pisma zatytułowanego "sprostowanie skargi". W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. M.O.