II SA/Łd 437/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Sędzia Nsa: Ewa Markiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a Odrzucić skargę Sygn. akt II SA/Łd 437/06 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania przez J. D. od decyzji wydanej z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy B. przez Dyrektora Miejskiego-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego. Postanowienie zawierało pouczenie o prawie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w terminie 30 dni od dnia doręczenia orzeczenia. Powyższe postanowienie wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o środkach odwoławczych zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 20 marca 2006 roku. W dniu 13 kwietnia 2006 roku bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga J. D. na postanowienie z dnia [...]. Powyższą skargę Sąd przekazał do organu właściwego tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. listem poleconym nadanym w dniu 21 kwietnia 2006 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a." skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ ten na podstawie art. 54 § 2 p.p.s.a. winien przekazać ją sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a stanowi zaś, iż sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozstrzyganej sprawie J. D. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], doręczone skarżącej wraz z pouczeniem o środku zaskarżenia i sposobie jego wniesienia w dniu 20 marca 2006 roku. Termin do wniesienia skargi na powyższe postanowienie upłynął w dniu 19 kwietnia 2006 roku. Skarżąca w terminie otwartym do wystąpienia ze skargą do sądu administracyjnego, wbrew pouczeniu, wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, a nie prawidłowo do organu, który wydał zaskarżone postanowienie. Stosownie do przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a. za datę wniesienia skargi w sprawie niniejszej nie można uznać dnia jej wniesienia do sądu administracyjnego, lecz dzień w którym przez ten sąd została prawidłowo przekazana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. W przedmiotowej sprawie skarżąca wniosła skutecznie swoją skargę dopiero w dniu 21 kwietnia 2006 roku tj. w dniu w którym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przekazał jej skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. za pośrednictwem, którego stosownie do przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a. skarga powinna być wniesiona do sądu. W tym stanie rzeczy, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 p.p.s.a należało orzec jak w postanowieniu.