II SA/Łd 437/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu 22 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P. M. w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] nr [...] w przedmiocie ustalenie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. B.A. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 18 lutego 2022 r., II SA/Łd 437/21 oddalił skargę P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...]r. nr [...] w przedmiocie ustalenie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Pismem z 12 kwietnia 2022 r. P. M. złożył skargę kasacyjną od wyżej opisanego wyroku, którą podpisał osobiście skarżący. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 173 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - p.p.s.a.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie do art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3 (tzw. przymus adwokacko - radcowski). Przymus ten nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W określonych kategoriach spraw skargę kasacyjną może sporządzić doradca podatkowy lub rzecznik patentowy (art. 175 § 3 p.p.s.a.). Użyte w art. 175 § 1 p.p.s.a. wyrażenie "skarga kasacyjna powinna być sporządzona" należy rozumieć jako obowiązek jej sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego. Z obowiązku tego zwolnione są wyłącznie podmioty wymienione w § 2 i § 3 art. 175 ustawy. Treść przywołanych powyżej przepisów prowadzi do wniosku, że sporządzenie skargi kasacyjnej przez inny podmiot niż wymieniony w art. 175 p.p.s.a. jest prawnie niedopuszczalne. Odnosząc powyższe do rozpoznawanej sprawy należy stwierdzić, że sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście przez skarżącego, w sytuacji gdy nie wykazał on, że jest jedną z wyżej wymienionych osób, uprawnionych do sporządzenia takiego pisma, stanowi naruszenie obowiązku określonego w art. 175 § 1 p.p.s.a., co czyni skargę kasacyjną niedopuszczalną. Stosownie do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając na uwadze powyższe sąd orzekł jak w postanowieniu. B.A.