II SA/Łd 438/15
PostanowienieWSA w Łodzi2016-01-25
Skład orzekający: Agnieszka Grosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy, w tym ustanowienie adwokata do sporządzenia skargi kasacyjnej, złożony po wydaniu wyroku przez WSA, ale przed zakończeniem postępowania (w tym przed upływem terminu na wniesienie skargi kasacyjnej), jest bezprzedmiotowy, jeśli prawo pomocy zostało już przyznane w zakresie całkowitym w tym samym postępowaniu?Ratio decidendi
Postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy podlega umorzeniu, jeżeli prawo pomocy zostało już przyznane w zakresie całkowitym w tym samym postępowaniu, a ustanowiony pełnomocnik posiada umocowanie do reprezentowania strony również w postępowaniu przed sądem drugiej instancji, w tym do sporządzenia skargi kasacyjnej. Wniosek taki jest bezprzedmiotowy, ponieważ przyznane prawo pomocy wywołuje skutki do czasu zakończenia postępowania, w tym przed sądem drugiej instancji.Stan faktyczny
Skarżący S.G. i S.G. złożyli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 10 listopada 2015 r. oddalił tę skargę. Następnie, w dniu 7 stycznia 2016 r., skarżący złożyli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie nowego adwokata w celu sporządzenia skargi kasacyjnej. Wcześniej, postanowieniem z dnia 23 czerwca 2015 r., skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, w tym ustanowiono adwokata.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie z wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S.G. i S.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie z wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy. AG
II SA/Łd 438/15
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 10 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę S.G. i S.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji.
W dniu 7 stycznia 2016 r. 2015 r. skarżący zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie nowego pełnomocnika w osobie adwokata.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 243 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy należy stwierdzić, że wniosek skarżącej nie może zostać uwzględniony.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że postanowieniem z dnia 23 czerwca 2015 r. zostało skarżącemu przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, co powoduje, że aktualnie złożony wniosek należy uznać za bezprzedmiotowy, a więc zbędny w rozumieniu art. 249a p.p.s.a.
Odnosząc się w szczególności do wniosku o przyznanie nowego adwokata z urzędu w celu sporządzenia skargi kasacyjnej należy wyjaśnić, że w wykonaniu powyższego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. wyznaczyła – zgodnie z wolą wnioskodawcy - do reprezentowania skarżącego w postępowaniu przed sądem administracyjnym adw. W. G., którego umocowanie obejmuje swym zakresem również ewentualne sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Tym samym należy stwierdzić, iż nie ma podstaw do ponownego ubiegania się o nie, gdyż zostało ono skonsumowane. Przypomnienia przy tym wymaga, że przyznanie prawa pomocy wywołuje skutki do czasu zakończenia postępowania wywołanego skargą strony, w tym również postępowanie przed sądem II instancji. Wystąpienie zaś z żądaniem ustanowienia pełnomocnika z urzędu przez stronę reprezentowaną już w postępowaniu przez pełnomocnika również wypełnia przesłanki umorzenia postępowania na podstawie art. 249a p.p.s.a.
Wobec powyższego, na podstawie art. 249a i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
AG
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło