II SA/Łd 441/26
PostanowienieWSA w Łodzi2026-09-03
Skład orzekający: Beata Czyżewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne należy umorzyć, gdy organ administracji uwzględnił skargę w całości i uchylił zaskarżoną decyzję w drodze autokontroli?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, gdy przed wydaniem wyroku organ administracji, korzystając z uprawnień autokontroli na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., uchyli zaskarżoną decyzję i uwzględni skargę w całości, co powoduje brak przedmiotu zaskarżenia i kontroli sądowej.Stan faktyczny
A. C. zaskarżyła decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 25 marca 2026 r. dotyczącą zmiany wysokości świadczenia wychowawczego na dziecko A. K. Organ, po wniesieniu skargi, dokonał ponownej weryfikacji i 26 maja 2026 r. w drodze autokontroli uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji, przyznając prawo do świadczenia w określonych kwotach i okresach. Skarżąca nie zaskarżyła decyzji autokontroli.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 3 września 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Czyżewska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 25 marca 2026 roku znak: 010070/680/4724237/2023, postępowanie: 402976082 w przedmiocie zmiany wysokości świadczenia wychowawczego postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. a.bł.
A. C. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie z 25 marca 2026 r., znak: 010070/680/4724237/2023, postępowanie: 402976082, w przedmiocie zmiany wysokości świadczenia wychowawczego na dziecko A. K. na okres świadczeniowy 2023/2024.
W odpowiedzi na skargę Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wniósł o umorzenie postępowania. Organ wyjaśnił, że dokonał ponownej weryfikacji w sprawie prawa do świadczenia wychowawczego na okres świadczeniowy 2023/2024 na dziecko A. K., w wyniku czego uwzględnił skargę A. C. w całości i w związku z tym 26 maja 2026 r., na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 z późn.zm.- dalej w skrócie "p.p.s.a."), wydał decyzję (znak: 010070/680/4724237/2023, postępowanie: 402976082), którą uchylił w całości zaskarżoną do sądu decyzję o utrzymaniu w mocy decyzji o zmianie wysokości świadczenia wychowawczego na okres świadczeniowy 2023/2024 na dziecko A. K. i jednocześnie uchylił decyzję organu I instancji o zmianie wysokości świadczenia wychowawczego oraz przyznał prawo do spornego świadczenia: na okres od 1 czerwca 2023 r. do 31 grudnia 2023 r. w kwocie 500 zł miesięcznie; na okres od 1 stycznia 2024 r. do 31 maja 2024 r. w kwocie 800 zł miesięcznie.
W piśmie z 31 lipca 2026 r. pełnomocnik organu administracji oświadczył, że decyzja autokontrola Prezesa ZUS z 26 maja 2026 r. jest prawomocna (A. C. nie zaskarżyła tej decyzji).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2026 r. poz. 143 z późn.zm. – dalej w skrócie "p.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
Bezprzedmiotowość postępowania oznacza m.in. sytuację, gdy w toku tego postępowania, przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Z taką sytuacją będziemy mieć do czynienia w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego (uchylony) w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień "autokontrolnych" przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Natomiast zgodnie z powołanym wyżej przepisem art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
W niniejszej sprawie, w ramach ustawowo przyznanych uprawnień do "autokontroli" zaskarżonego aktu, organ uwzględnił skargę w całości i decyzją z 26 maja 2026 r., uchylił w całości zaskarżoną do Sądu decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję ZUS z 11 października 2024 r. i jednocześnie przyznał skarżącej prawo do świadczenia wychowawczego na dziecko A. K. w kwocie 500 zł na okres świadczeniowy od 1 czerwca 2023 r. do 31 grudnia 2023 r., natomiast w kwocie 800 zł na okres świadczeniowy od 1 stycznia 2024 r. do 31 maja 2024 r.
Oznacza to, że niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, bowiem na skutek prawomocnego uchylenia zaskarżonej decyzji w postępowaniu autokontrolnym organu, brak jest już przedmiotu zaskarżenia, a tym samym przedmiotu kontroli sądowej.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
ds
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło