II SA/Łd 446/23

Dnia 16 czerwca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. i S. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 6 lutego 2023 r. nr SKO.4120.9,10.23 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: odrzucić skargę S. R. ał A.R. i S.R. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 6 lutego 2023 roku nr SKO.4120.9,10.23 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 5 maja 2023 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie swoich numerów PESEL oraz solidarnie poprzez złożenie 7 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem, a także do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 17 maja 2023 r. W dniu 25 maja 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęło pismo A.R. z dnia 18 maja 2023 r. W piśmie tym A.R. wskazała swój numer PESEL, zaś do pisma załączyła potwierdzenie uiszczenia wpisu sądowego oraz 7 podpisanych odpisów skargi. Dotychczas skarżący jednak nie wskazali numeru PESEL S.R. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga S.R. podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm. dalej również jako: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ten element pisma stanowi zatem wymóg formalny skargi w postępowaniu sądowym, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skarga w niniejszej sprawie nie czyniła zadość opisanym wyżej wymaganiom, nie zawierała bowiem numerów PESEL skarżących, odpowiedniej ilości odpisów skargi, była także nieopłacona. Wobec tego skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez m.in. wskazanie swoich numerów PESEL. Powyższe wezwanie nie zostało jednak zrealizowane w pełni, bowiem w piśmie z dnia 18 maja 2023 r. wskazano jedynie numer PESEL A.R. Powyższy brak w zakresie skargi S.R. dotychczas nie został uzupełniony. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Należało zatem stwierdzić, że skarga S.R. - jako dotknięta brakami formalnymi - nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Natomiast skarga A.R. obecnie spełnia wymogi formalne i zostanie jej nadany dalszy bieg po uprawomocnieniu się niniejszego postanowienia. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak na wstępie. is