II SA/Łd 45/08

Dnia 18 marca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Protokolant Asystent sędziego Adrian Król, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2008 roku sprawy ze skargi E. P. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 15 października 2007 roku E. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi żądając zwrotu kwoty 5.182 zł. Zarządzeniem z dnia 16 października 2007 roku skarżący został wezwany do sprecyzowania swojej skargi poprzez wskazanie daty, numeru oraz przedmiotu zaskarżonego orzeczenia organu administracji. W odpowiedzi skarżący wyjaśnił, że zamierza odzyskać pieniądze jakie pobierane są mu z emerytury na mocy decyzji wydanej w celu przymuszenia przez Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Z.. Do pisma dołączył decyzję nr [...] PINB w Z. z dnia [...]., nakazującą rozbiórkę samowolnie wybudowanego garażu. Na rozprawie w dniu 18 marca 2008 roku skarżący oświadczył, że jego skarga dotyczy postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia [...] o ukaraniu go grzywną w celu przymuszenia. Skarżący oświadczył, iż grzywnę spłacił w ratach. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 52 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), dalej powoływanej jako p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuacje, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Stosownie do treści art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W niniejszej sprawie E. P. - zgodnie z oświadczeniem złożonym podczas rozprawy w dniu 18 marca 2008r. - zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia [...] w przedmiocie ukarania grzywną w celu przymuszenia wykonania obowiązku nakazanego decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia [...]. Niniejsze postanowienie jest rozstrzygnięciem organu I instancji i zgodnie z przepisami prawa służy od niego zażalenie do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia. Z uwagi na to, że skarżący przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego nie wyczerpał toku instancji, Sąd na mocy art. 52 § 1 i 2, art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji .