II SA/Łd 457/12

Dnia 27 czerwca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić skargę. B.C. S.P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 3 egzemplarzy odpisów skargi własnoręcznie podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Stosowne wezwanie w tym przedmiocie doręczono skarżącemu w dniu 21 maja 2012 r. Termin do uzupełnienia braków skargi biegł w tej sytuacji od dnia 22 maja 2012 r. do dnia 28 maja 2012 r. W odpowiedzi na wezwanie skarżący w dniu 23 maja 2012 r. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Do pisma załączył ponadto kserokopie: wezwań Sądu do uzupełnienia braków skargi, odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, pisma z dnia 8 czerwca 2010 r. adresowanego do Wojewody i Zarządu Wojewódzkiego zatytułowanego "skarga-zażalenie", pisma z dnia 20 listopada 2010 r. adresowanego do Wojewody i Zarządu Wojewódzkiego zatytułowanego "wyjaśnienia ponowne dotyczące skargi jednoznacznego stanowiska", pisma z dnia 20 listopada 2010 r. adresowanego do Wojewody Łódzkiego zatytułowanego "skarga oficyjalna", orzeczenia Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej do Spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia w R. z dnia 26 września 1988 r. o zaliczeniu S.P. do pierwszej grupy inwalidów z ogólnego stanu zdrowia, dwóch zaświadczeń lekarskich z dnia 20 sierpnia 2007 r. o stanie zdrowia skarżącego, orzeczenia Obwodowej Komisji Lekarskiej do Spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia w P. z dnia 17 sierpnia 1992 r. o zaliczeniu M.P. do pierwszej grupy inwalidów z ogólnego stanu zdrowia, dwóch zaświadczeń lekarskich z dnia 20 sierpnia 2007 r. o stanie zdrowia M.P. oraz oryginałów pism: z dnia 20 listopada 2010 r. adresowanego do Wojewody Łódzkiego zatytułowanego "skarga oficyjalna", z dnia 8 czerwca 2010 r. adresowanego do Wojewody i Zarządu Wojewódzkiego zatytułowanego "skarga - zażalenie", z dnia 20 listopada 2010 r. adresowanego do Wojewody i Zarządu Wojewódzkiego zatytułowanego "wyjaśnienia ponowne dotyczące skargi jednoznacznego stanowiska" oraz pismo zawierające wykaz złożonych załączników. Postanowieniem z dnia 4 czerwca 2012 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści § 32 ust. 1 i 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz.U. nr 169, poz. 1646) po wniesieniu skargi do sądu przewodniczący wydziału niezwłocznie bada, czy skarga czyni zadość wymaganiom formalnym i czy został uiszczony wpis, a w razie potrzeby wzywa do usunięcia braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu chyba, że został złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wezwanie do uiszczenia wpisu należy połączyć z wezwaniem do usunięcia braków formalnych skargi. W rozumieniu art. 47 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 – przywoływanej dalej w treści jako "p.p.s.a."), do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braków formalnych skargi i pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach uchylenia się od wykonania nałożonych obowiązków, w zakreślonym terminie nie usunął braków skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Faktem jest, że w odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący nadesłał plik wymienionych wyżej dokumentów, jednakże nie nadesłał żądanych odpisów skargi z dnia 12 kwietnia 2012 r. Z tych powodów Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. B.C.