II SA/Łd 459/15

Starszy Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi H.P. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. AG II SA/Łd 459/15 U Z A S A D N I E N I E W dniu 16 czerwca 2015 r. H.P. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca jest wdowcem i prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, utrzymując się z emerytury w wysokości 1812 zł. Skarżący nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że skarżący ma 85 lat i nie jest w stanie podejmować oczekiwanych od niego czynności mających na celu obronę jego uzasadnionych interesów. Ponosi również znaczne wydatki związane z opieką zdrowotną (ok. 250 zł), a także z zapewnieniem opieki i pomocy (ok. 70 zł). Ponadto strona wskazała na inne koszty związane z utrzymaniem: czynsz – 450,69 zł, telefon – 90 zł, energia elektryczna – 70 zł, gaz – 46 zł, rata kredytu na pochówek żony – 265 zł, ubezpieczenie na życie i ubezpieczenie mieszkania – ok 40 zł. Wnioskodawczyni oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Mając na uwadze sytuację przedstawioną przez wnioskodawcę uznać należało, iż wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę sytuację osobistą i materialną skarżącego, a w szczególności jego wiek i konieczność nadania pierwszeństwa zaspokajaniu potrzeb związanych z opieką lekarską i pomocy w utrzymaniu uprawnione jest twierdzenie, iż wnioskodawca nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych związanych z udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym ani kosztów wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG