II SA/Łd 468/05

Dnia 27 czerwca 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w Wydziale II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Stępień, , , po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] znak [...] w przedmiocie uchylenia do ponownego rozpoznania decyzji o nałożeniu obowiązku przedłożenia inwentaryzacji powykonawczej p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego po rozpatrzeniu odwołania W. P. uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia inwentaryzacji geodezyjnej i budowlanej wraz z orzeczeniem o stanie technicznym przyłącza kanalizacji sanitarnej i zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe zlokalizowanych na nieruchomości przy ul. A 34 w Ł. oraz projektem budowlanym ewentualnych zmian lub przeróbek doprowadzających obiekt budowlany do stanu zgodnego z obowiązującymi przepisami i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. Na powyższą decyzję W. P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 14 maja 2005r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, tj. uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł oraz nadesłania odpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono stronie skarżącej w dniu 18 maja 2005r. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, w piśmie z dnia 23 maja 2005r. skarżący wyjaśnił jedynie, iż nie może dać na nie odpowiedzi, ponieważ do tej pory nie otrzymał odpowiedzi, tj. nowej decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz podniósł zarzuty dotyczące działania organów administracji w jego sprawie. Wyżej wymienionych braków formalnych skargi jednakże nie usunął. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi oraz od której, pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Tym samym oznacza to, że rozpoznanie nieopłaconej skargi oraz skargi, której braków formalnych uniemożliwiających nadanie skardze prawidłowego biegu strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, jest niedopuszczalne. Należy przy tym dodać, iż zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Oznacza to, że do skargi należy stosować przepisy Działu III Postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym, Rozdział 1 – Pisma w postępowaniu sądowy w tym art. 47 § 1 p.p.s.a. wprowadzający wymóg dołączania do pism w postępowaniu sądowoadministracyjnym odpowiedniej liczby odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom. Tym samym skarga, do której nie dołączono wymaganej liczby odpisów, dotknięta jest brakiem formalnym uniemożliwiającymi nadanie jej prawidłowego biegu. Wobec powyższego, na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. w związku z art. 47 § 1 p.p.s.a. przy zastosowaniu art. 57 § 1 p.p.s.a., orzeczono, jak w postanowieniu.