II SA/Łd 471/13
PostanowienieWSA w Łodzi2013-07-30
Skład orzekający: Anna Stępień, Grzegorz Szkudlarek, Czesława Nowak-Kolczyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy o nałożenie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącego zgodności przepisów ustawy o ochronie przyrody z Konstytucją RP?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W przypadku, gdy skarga konstytucyjna dotyczy przepisów stanowiących podstawę prawną zaskarżonej decyzji, jej rozpoznanie ma zasadniczy wpływ na wynik postępowania sądowoadministracyjnego, co uzasadnia jego zawieszenie.Stan faktyczny
Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Starosty o nałożeniu na H. D. kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia. H. D. zaskarżył decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, wnosząc o jej uchylenie oraz o zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny skargi konstytucyjnej dotyczącej przepisów ustawy o ochronie przyrody.Rozstrzygnięcie
Sąd zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 30 lipca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Protokolant specjalista Dominika Janicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca 2013 roku sprawy ze skargi H. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary za usunięcie drzew bez zezwolenia postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. a.bł.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. po rozpatrzeniu odwołania H. D., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą A utrzymało w mocy decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie wymierzenia Firmie A w P. kary pieniężnej w kwocie 15.658,53 zł z tytułu usunięcia bez wymaganego zezwolenia drzewa o gatunku klon jesionolistny, rosnącego na nieruchomości położonej w P. przy ul. A na działce nr ewid. 277/57, obr. [...].
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi H. D. wniósł o uchylenie decyzji Kolegium, podnosząc zarzut naruszenia art. 7, art. 8, art. 77 § 1 i art. 80 k.p.a. oraz o zawieszenie niniejszego postępowania do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny skargi konstytucyjnej w sprawie o sygn. akt II SK 6/12. W motywach skargi powtórzył zarzuty z odwołania od decyzji organu I instancji.
Odpowiadając na skargę organ wniósł o jej oddalenie i przychylił się do wniosku skarżącego o zawieszenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), przywoływanej dalej w tekście jako "p.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie
z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W Trybunale Konstytucyjnym została złożona skarga konstytucyjna o zbadanie zgodności art. 88 w zw. z art. 85 ust. 1 i 2 oraz art. 89 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody z art. 2, art. 21 ust. 1, art. 31 ust. 3 oraz art. 64 ust. 1-3 Konstytucji RP. Powyższa skarga została zarejestrowana pod sygnaturą SK 6/12 (sprawa połączona z SK 7/12, SK 24/12, SK 30/12, SK 1/13).
W przekonaniu Sądu rozpoznanie wspomnianej wyżej skargi konstytucyjnej ma zasadniczy wpływ na wynik przedmiotowego postępowania, albowiem dotyczy ona zgodności z Konstytucją przepisów stanowiących podstawę prawną zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...].
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł, jak
w sentencji postanowienia.
LS
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło