II SA/Łd 471/24

Dnia 30 lipca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 5 kwietnia 2024 roku nr SKO.4150.236.2024 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej K. M. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 29 maja 2024 roku, pod pozycją [...]. ał K. M., reprezentowana przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 5 kwietnia 2024 r. nr SKO.4150.236.2024 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji. Jednocześnie w dniu 28 maja 2024 r. została uiszczona kwota 500 zł tytułem wpisu od powyższej skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 czerwca 2024 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, przez złożenie 4 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 5 lipca 2024 r. Wskazany w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie w dniu 12 lipca 2024 r. Pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił wskazanego braku skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935) – przywoływanej dalej w skrócie jako: "p.p.s.a.", jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne powinna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego - art. 46 § 1 pkt 1-5, art. 46 § 2 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Ponadto stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga przez K. M., reprezentowaną przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, podlega odrzuceniu, gdyż – pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia – pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braku formalnego skargi, tj. nie złożył 4 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia wskazanego braku skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 5 lipca 2024 r., co oznacza, że termin na jego wykonanie upłynął w dniu 12 lipca 2024 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. Brak formalny skargi nie został usunięty, a zatem skarga nie mogła otrzymać dalszego biegu. Wobec tego, że został uiszczony wpis od skargi, wpis ten – z uwagi na odrzucenie skargi – podlega zwrotowi. Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia, zaś na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 2 sentencji postanowienia. ds