II SA/Łd 475/07

PostanowienieWSA w Łodzi2007-11-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego przez pełnomocnika, który nie przedłożył stosownego pełnomocnictwa, może zostać odrzucona z powodu braków formalnych, mimo późniejszego wezwania do uzupełnienia tych braków przez samą spółkę?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie przedłożyła stosownego pełnomocnictwa procesowego przez swojego pełnomocnika, a następnie sama nie uzupełniła tych braków w wyznaczonym terminie. Odrzucenie skargi jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy merytorycznie.
Stan faktyczny
Spółka A. złożyła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł., utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. nakazującą rozbiórkę tablicy reklamowej. Pełnomocnik spółki, adwokat R. S., wniósł również o zwolnienie z kosztów sądowych. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym przedłożenia pełnomocnictwa. Po odmowie dopuszczenia pełnomocnika do udziału w postępowaniu, spółka została wezwana do samodzielnego uzupełnienia braków. Mimo upływu terminów, braki nie zostały uzupełnione.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 7 listopada 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w A. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki tablicy reklamowej postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 11 kwietnia 2007 r. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w A., reprezentowana przez adwokata R. S., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] (znak: [...]), utrzymującą w mocy decyzję nr [...], z dnia [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S., nakazującą A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w A. rozbiórkę tablicy reklamowej znajdującej się przy drodze ekspresowej S8 w km 398+750 jezdnia prawa w C. gm. K.. Pełnomocnik Spółki w treści skargi zawarł również wniosek o zwolnienie strony skarżącej z kosztów sądowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 15 maja 2007 r. wezwano pełnomocnika Spółki do nadesłania odpisu skargi, złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Spółki przed sądami administracyjnymi oraz złożenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych na formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi przez pełnomocnika spółki, w szczególności nie przedłożenia stosownego pełnomocnictwa przez adwokata R. S. do reprezentowania spółki przed sądem, postanowieniem z dnia 20 czerwca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowił odmówić adwokatowi R. S. dopuszczenia do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze pełnomocnika A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w A.. Następnie zarządzeniem z dnia 20 czerwca 2007 roku A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi, nadesłanie odpisu skargi i złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych na formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie prawnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 46 § 1 i 3 oraz art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.- dalej p.p.s.a.). Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, bowiem pełnomocnik strony skarżącej wezwany, pismem otrzymanym w dniu 18 maja 2007 roku, do usunięcia braków formalnych poprzez nadesłanie odpisu skargi, złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Spółki przed sądami administracyjnymi oraz złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych na formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, nie zastosował się do powyższego wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na posiedzeniu niejawnym, w dniu 20 czerwca 2007 roku, postanowił więc odmówić adwokatowi R. S. dopuszczenia do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze pełnomocnika A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w A.. Do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi, nadesłanie odpisu skargi i złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych na formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, została następnie wezwana sama Spółka. Wezwanie to zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 5 lipca 2007 roku. Pomimo upływu zakreślonych terminów, ani pełnomocnik Spółki ani sama Spółka nie uzupełnili do dnia dzisiejszego braków formalnych skargi, uznać więc należy, że skarga nie została skutecznie wniesiona i z tej przyczyny na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł z uwzględnieniem art. 58 § 3 p.p.s.a. Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi orzekł jak w sentencji. A. T.-P.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło