II SA/Łd 478/24

Dnia 29 lipca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z 8 maja 2024 roku znak: SKO.4141.95.24 w przedmiocie odmowy prawa do świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej K. C. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem nienależnie uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną 25 czerwca 2024 roku pod pozycją [...]. ał K. C. w dniu 24 czerwca 2024 roku nadała w placówce pocztowej skargę (pismo zatytułowane "sprzeciw") do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z 8 maja 2024 roku (znak: SKO.4141.95.24) wydaną w przedmiocie odmowy prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Jednocześnie skarżąca uiściła wpis sądowy w kwocie 200 zł. Z przedłożonych wraz ze skargą akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 20 maja 2024 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2024 r. poz. 935) – dalej: p.p.s.a.; skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie. Termin, o którym mowa powyżej, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona oddała pismo w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 roku - Prawo pocztowe (art. 83 § 3 p.p.s.a.).Ponadto termin, o którym mowa powyżej, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wniesienie skargi po upływie terminu do jej wniesienia skutkuje jej odrzuceniem. W niniejszej sprawie, jak wynika z przedłożonych wraz ze skargą akt administracyjnych, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 20 maja 2024 r. W treści decyzji zawarte zostały właściwe pouczenia o możliwości i trybie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Tym samym ustawowy 30 dniowy termin do wniesienia skargi na w/w decyzję, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a., rozpoczął swój bieg w dniu 21 maja 2024 roku i upłynął z dniem 19 czerwca 2024 roku (środa). Natomiast skarga wniesiona została w dniu 24 czerwca 2024 roku, a więc po upływie ustawowego terminu. Jednocześnie skarżąca nie wnosiło o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z § 3 p.p.s.a. w pkt 1 postanowienia odrzucił skargę jako wniesioną z uchybieniem ustawowego terminu. O orzeczonym w pkt 2 postanowienia zwrocie nienależnie uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 225 p.p.s.a. Zgodnie bowiem z wyżej powołanym przepisem różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Stosownie zaś do treści art. 239 § 1 pkt 1 p.p.s.a. strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Skoro w niniejszym postępowaniu przedmiotem zaskarżenia strona uczyniła rozstrzygnięcie z zakresu pomocy społecznej, to z urzędu zwolniona była z obowiązku ponoszenia opłat sądowych. Stąd też uiszczony przez skarżącą wpis sądowy w kwocie 200 (dwieście) zł jako nienależny podlegał zwrotowi. ds