II SA/Łd 489/18

Dnia 29 sierpnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Sędzia WSA Magdalena Sieniuć, Protokolant Sekretarz sądowy Izabela Bielińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2018 roku sprawy ze skargi A Spółki z o. o. Spółki Komandytowej z siedzibą w R. na uchwałę Rady Miejskiej w Działoszynie z dnia 18 lipca 2017 roku nr XXXIX/255/17 w przedmiocie zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Działoszyn postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadminstracyjne. A.B. Pismem z dnia 23 sierpnia 2017 r. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k. z siedzibą w R., reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Działoszynie z dnia 18 lipca 2017 r. nr XXXIX/255/17 w sprawie zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Działoszyn (dalej "Studium"), zaskarżając ją w części dotyczącej załącznika nr 2 do ww. uchwały zatytułowanego Kierunki polityki przestrzennej (rysunek studium) oraz części tekstowej załącznika nr 1 do ww. uchwały stanowiącej studium w wersji ujednoliconej, w zakresie kierunków zagospodarowania przestrzennego, w zakresie w jakim pomija istnienie obszarów górniczych "Patoki" i udokumentowanej, a nieeksploatowanej części złoża "Raciszyn" na obszarze Miasta i Gminy Działoszyn i nie przewiduje ich ochrony. W odpowiedzi na skargę Rada Miejska w Działoszynie wyjaśniła, iż w jej ocenie, nie zaszły okoliczności wskazane w przepisie art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2017 r., poz. 1073; dalej u.p.z.p.) uzasadniające stwierdzenie nieważności uchwały zarówno w całości jak też i w części, tj. nie miało miejsca istotne naruszenie zasad sporządzania studium ani też istotne naruszenie trybu jego sporządzania czy właściwości organów w tym zakresie, które naruszałoby jednocześnie interes prawny strony skarżącej. Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w punkcie pierwszym odrzucił wniesioną skargę, zaś w punkcie drugim, zwrócił skarżącej wpis od wniesionej skargi. W wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej A spółki z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k. z siedzibą w R. postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 12 grudnia 2017 r. W piśmie w dnia 23 sierpnia 2018 r. pełnomocnik Rady Miejskiej w Działoszynie, na podstawie art. 126 p.p.s.a., wniósł o zawieszenie postępowania, informując, że strony podjęły rozmowy mające na celu wszczęcie procedury zmiany Studium. Na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2018 r. pełnomocnik A spółki z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k. z siedzibą w R. wyraził zgodę na zawieszenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) - przywoływanej dalej w tekście dalej jako "p.p.s.a.", sąd może również zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. W rozpoznawanej sprawie Sąd wobec zgodnej woli stron postępowania wnioskujących o jego zawieszenie, orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 126 p.p.s.a. M.K.