II SA/Łd 490/20

Dnia 15 września 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 września 2021 r. sprawy ze skargi kasacyjnej E. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 5 marca 2021 r. wydanego w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. B.A. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 5 marca 2021 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 490/20, oddalił skargę E. S. na decyzję Wojewody [...] z [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiodła E. S. reprezentowana przez pełnomocnika z urzędu – adwokata J. S.. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 13 lipca 2021 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez złożenie wniosku wraz z jego pięcioma odpisami o rozpoznanie sprawy na rozprawie bądź nadesłanie oświadczenia o zrzeczeniu do rozprawy – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej (art. 178 p.p.s.a.). Stosowne wezwanie w tym przedmiocie doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej 26 lipca 2021 r. W dniu 30 lipca 2021 r. pełnomocnik skarżącej złożył pismo, w którym zrzekł się rozprawy i wniósł o rozpoznanie skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 z późn.zm. – przywoływanej dalej w tekście jako "p.p.s.a."), skarga kasacyjna powinna zawierać: pkt 1 - oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; pkt 2 - przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; pkt 3 - wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany (§ 1). Poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy (§ 2). Jak stanowi art. 177a p.p.s.a. jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Natomiast po myśli art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie W pierwszej kolejności wskazać trzeba, że skarga kasacyjna jest wysoce sformalizowany środkiem zaskarżenia wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego. Ustawodawca nałożył na podmiot sporządzający skargę kasacyjną szereg wymogów natury formalnej, których spełnienie warunkuje przystąpienie do jej merytorycznego rozpoznania. W rozpatrywanej sprawie w skardze kasacyjnej E. S. nie zawarto wniosku o rozpoznanie jej na rozprawie ani oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Niespornym jest również, że pełnomocnik skarżącej pomimo wezwania do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie wspomnianego wniosku wraz z jego pięcioma odpisami, w ustawowym terminie złożył wyłącznie oświadczenie, że zrzeka się rozprawy i wnosi o rozpoznanie skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym. Do wspomnianego wniosku nie załączył jednak jego pięciu odpisów, co uniemożliwia nadanie skardze kasacyjnej dalszego biegu. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. B.A.