II SA/Łd 491/07

Dnia 20 lutego 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J.S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego p o s t a n a w i a przyznać J.S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. AG Wyrokiem z dnia 8 lutego 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J.S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego. W dniu 4 lutego 2008 roku skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku strona wskazała, iż jest emerytem z II grupą inwalidztwa i nie stać go na opłacenie adwokata. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach J.S. pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną A.S. Źródłem dochodów małżonków są emerytury w łącznej wysokości 2.575 złotych. Skarżący posiada mieszkanie o powierzchni 54 m kw., nie zadeklarował posiadania innych wartościowych przedmiotów, oszczędności ani papierów wartościowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W pierwszej kolejności należy wskazać, iż postanowieniem z dnia 16 lipca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przyznał już stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Powyższe oznacza, iż na obecnym etapie postępowania wniosek skarżącego powinien być rozpoznawany z uwzględnieniem kryteriów prawa pomocy dotyczących całkowitego jego przyznania. Mając na uwadze powyższe należy uznać, iż skarżący oraz jego małżonka osiągają regularne dochody, których wysokość co do zasady pozwala na stwierdzenie, że są w stanie ponieść koszty prowadzonego postępowania sądowego. Jednak jak już wskazano we wcześniejszym postanowieniu z dnia 16 lipca 2007 roku stan zdrowia i zaawansowany wiek skarżącego oraz jego żony powoduje znaczne obciążenie znacznymi wydatkami związanymi z leczeniem i zakupem leków. Przyznając zaś pierwszeństwo dla wydatków niezbędnych dla zapewnienia utrzymania oraz ochrony zdrowia Sąd uznał, iż wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie również w zakresie ustanowienia adwokata. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu AG