II SA/Łd 491/07

Dnia 19 maja 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w (odzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J.S. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 stycznia 2008 roku w sprawie ze skargi J.S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [..] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do świadczenia pieniężnego postanawia: przywrócić termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wyrokiem z dnia 17 stycznia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J.S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [..] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do świadczenia pieniężnego. W dniu 25 stycznia 2008 roku skarżący wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku. We wniosku skarżący wskazał, że podeszły wiek oraz zły stan zdrowia spowodował, iż źle zrozumiał pouczenie udzielone przez Sąd na rozprawie w dniu 17 stycznia 2008 roku. Postanowieniem z dnia 8 lutego 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku . Postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2008 roku Naczelny Sąd Administracyjny uchylił powyższe postanowienie z dnia 8 lutego 2008 roku. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny zarzucając skarżącemu brak staranności w prowadzeniu własnych spraw, nie rozważył wszystkich okoliczności, które złożyły się na to, iż strona nie dokonała określonej czynność w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Uchybienie terminu w przedmiotowej sprawie jest bezsporne, wobec czego koniecznym było złożenie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku. Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2 tego przepisu). Przy czym brak winy strony w uchybieniu terminu, podlega ocenie z uwzględnieniem wszystkich okoliczności danej sprawy. Kryterium to jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu polega na dopełnieniu obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Oceniając wystąpienie tej przesłanki sąd przyjmuje obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2.10.2002 r., sygn. akt V SA 793/02, Monitor Prawniczy 2002 nr 23 str. 1059). W przedmiotowej sprawie skarżący spełnił wymogi formalne konieczne do uwzględnienia jego wniosku. Okoliczności sprawy pozwalają natomiast przyjąć, że do uchybienia terminu doszło bez winy skarżącego. Podeszły wiek i stan zdrowia skarżącego usprawiedliwiają błędne zrozumienie pouczenia o sposobie i terminie wniesienia środka odwoławczego. Uwzględniając również to, iż skarżący przeświadczony, że otrzyma uzasadnienie wyroku z urzędu w ciągu 7 dni na adres miejsca zamieszkania, zgłosił się do Sądu niezwłocznie po upływie tego terminu, Sąd stwierdza, że skarżący dołożył należytej staranności w prowadzeniu własnych spraw. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie powołanego wyże przepisu orzekł jak w postanowieniu . P.H.