II SA/Łd 491/09

Dnia 14 października 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 14 października 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Parafii Polskokatolickiej pod wezwaniem Ś. R. w Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. K.O. Parafia Polskokatolicka pod wezwaniem Ś. R. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 lipca 2009 roku strona skarżąca została wezwana do nadesłania 9 egzemplarzy odpisu skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenia powyższe zostały doręczone stronie dnia 20 lipca 2009 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej jako PPSA), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 PPSA. Do pisma należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 PPSA). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 PPSA). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniem Przewodniczącego, doręczonym stronie skarżącej w dniu 20 lipca 2009 roku, wezwano ją do nadesłania 9 egzemplarzy odpisu skargi i uiszczenia wpisu od skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował z dniem 27 lipca 2009 roku. Pomimo upływu terminu skarżący nie przesłał żądanych odpisów. W tym czasie skarżący wniósł tylko o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2009 roku strona otrzymała prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Tym niemniej brak formalny skargi w postaci niezłożeni 9 egzemplarzy odpisów skargi nie został uzupełniony. Wobec tego skarga, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 PPSA, podlega odrzuceniu. K.O.