II SA/Łd 491/12

Dnia 5 czerwca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: odrzucić skargę. B.C. W dniu 23 kwietnia 2012 r. M.Ż. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy dla inwestycji. W odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej odrzucenie, z uwagi na uchybienie terminu do złożenia skargi. Organ wskazał, że wspomniana decyzja została doręczona stronie w trybie art. 47 § 1 i 2 k.p.a. w dniu 23 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 – przywoływanej dalej w treści jako "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z załączonych do akt administracyjnych dokumentów (przesyłki z adnotacją doręczyciela "adresat odmówił przyjęcia 23.03.2012" oraz kopii książki nadawczej, potwierdzającej nadanie przesyłki pod adresem strony w dniu 9 marca 2012 r.) wynika, iż kwestionowane rozstrzygnięcie doręczono skarżącej w dniu 23 marca 2012 r. w trybie art. 47 § 1 i 2 k.p.a., który stanowi, że jeżeli adresat odmawia przyjęcia pisma przesłanego mu przez pocztę lub inny organ albo w inny sposób, pismo zwraca się nadawcy z adnotacją o odmowie jego przyjęcia i datą odmowy. Pismo wraz z adnotacją włącza się do akt sprawy. W takim przypadku uznaje się, że pismo doręczone zostało w dniu odmowy jego przyjęcia przez adresata. Zgodnie z pouczeniem zawartym w uzasadnieniu decyzji, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi należało wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia organu II instancji. Zatem, termin do złożenia skargi biegł od dnia 24 marca 2012 r. do dnia 22 kwietnia 2012 r. i upłynął bezskutecznie, ponieważ skarżąca wniosła skargę w dniu 23 kwietnia 2012 r. z uchybieniem trzydziestodniowego terminu, o którym stanowi art. 53 § 1 p.p.s.a. Z tego też powodu Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. B.C.