II SA/Łd 493/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. i B. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] znak: [...] w przedmiocie wykonania nakazanych robót budowlanych w celu doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z obowiązującymi przepisami prawa p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia II SA/Łd 493/08 UZASADNIENIE Decyzją z dnia [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. na podstawie art. 138 §1 pkt 1 ustawy z dnia 14 kwietnia 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania T. i B. P. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...]. stwierdzającej wykonanie przez E. i S. J. określonych robót w celu doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z obowiązującymi przepisami prawa, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W dniu 25 czerwca 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł., skarga T. i B. P. na powyższą decyzję z dnia [...]. Przedmiotowa skarga sporządzona została i podpisana przez adwokata, profesjonalnego pełnomocnika Państwa P., który załączył dokument pełnomocnictwa oraz potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej od tegoż dokumentu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zasadą w postępowaniu sądowym jest, stosownie do art. 220 §1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., niepodejmowanie przez Sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Opłatami sądowymi są zaś wpis i opłata kancelaryjna, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast pismami takimi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 231 p.p.s.a.). Konkretne wysokości oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określone zostały, zgodnie z art. 233 p.p.s.a., w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Jednocześnie w myśl przepisu art. 221 p.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Uregulowanie to dotyczy również skarg i skarg kasacyjnych wnoszonych przez adwokata lub radcę prawnego. Z powyższego wywieść należy, iż pełnomocnik będący adwokatem lub radcą prawnym ma obowiązek podjąć wszelkie niezbędne czynności zmierzające do skutecznego złożenia skargi do sądu, w tym czynności zapewniające wpłynięcie należytej opłaty na konto sądu, a następnie wykazać, iż stosowana opłata rzeczywiście wpłynęła. Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy, wskazać należy, iż skarżący T. i B. P. dbając o swoje interesy ustanowili profesjonalnego pełnomocnika – adwokata, który w ich imieniu sporządził, podpisał a następnie wniósł skargę do sądu. Załączył dokument pełnomocnictwa i dowód uiszczenia opłaty skarbowej, niewątpliwie jednak nie załączył dowodu uiszczenia wpisu od skargi. Jednocześnie w żaden inny sposób nie wykazał, iż kwota wpisu została uiszczona na konto sądu. Tymczasem niewątpliwie, z uwagi na przedmiot zaskarżenia, którym jest decyzja z zakresu budownictwa, wpis sądowy od niniejszej skargi, zgodnie z §2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest wpisem stałym. Z tych wszystkich względów Sąd na podstawie przepisu art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uprawniony był orzec o odrzuceniu skargi. A.T.-P.