II SA/Łd 494/08

Agnieszka Grosińska - Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku C. S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi C. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wykonania robót budowlanych mających na celu doprowadzenie do właściwego stanu technicznego budynku p o s t a n a w i a: 1) przyznać C. S. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata; 2) oddalić wniosek w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. LS II SA/Łd 494/08 U Z A S A D N I E N I E Wyrokiem z dnia 22 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę C.S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie wykonania robót budowlanych mających na celu doprowadzenie do właściwego stanu technicznego budynku. W tym samym dniu skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną B. Strona posiada dom o powierzchni 110 m kw., a małżonkowie osiągają dochody z emerytur w łącznej wysokości 2.010 złotych. Skarżący nie zadeklarował posiadania żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani innego wartościowego majątku. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, iż dochody przeznacza na utrzymanie, a także leki, gdyż oboje małżonkowie są osobami schorowanymi. Wydatki na leki kształtują się na poziomie 450 złotych, zaś utrzymanie domu to wydatek rzędu 800 złotych. Pozostała kwota przeznaczana jest na niezbędne utrzymanie rodziny (żywność). Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje. Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 późn. zm.) - dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Stosownie do przepisów art. 243 § 1 i art. 246 § 1 p.p.s.a., osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. W rozpoznawanej sprawie bezsporne jest, że na skutek rozpoznania wniosku skarżącego, zawartego w piśmie z dnia 10 lipca 2008 r., stronie zostało już przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Skoro postanowieniem z dnia 8 października 2008 r. strona została zwolniona od kosztów sądowych, to postanowienie powyższe wywołuje skutki do czasu zakończenia postępowania wywołanego skargą strony, w tym również postępowanie przed sądem II instancji. W konsekwencji ponowny wniosek strony skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych nie może zostać uwzględniony. Z uwagi natomiast na fakt, iż skarżącemu zostało już przyznane prawo pomocy w części, obecny wniosek strony musi być rozpoznawany przy uwzględnieniu kryteriów przyznania prawa pomocy w całości. I tak, sytuacja rodzinna i materialna skarżącego, a w szczególności znaczne koszty opieki zdrowotnej i utrzymania się, na tle deklarowanych przez skarżącego przychodów, choćby i regularnych, uprawnia do stwierdzenia, iż skarżący nie posiada środków również na zapewnienie pomocy prawnej poprzez opłacenie wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Powyższe powoduje, iż należy uznać, że żądanie strony ustanowienia adwokata jest uzasadnione. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG