II SA/Łd 495/03
PostanowienieWSA w Łodzi2004-11-16
Skład orzekający: Tomasz Zbrojewski, Barbara Rymaszewska, Arkadiusz Blewązka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sytuacji, gdy organ administracji uznał skargę i uchylił własne postanowienie, skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd jest związany cofnięciem skargi, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy decyzji dotkniętej nieważnością. W sytuacji, gdy organ administracji uznał skargę i uchylił własne postanowienie, a skarżący cofnął skargę, brak jest podstaw do uznania cofnięcia za niedopuszczalne, co skutkuje umorzeniem postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Strony J.R. i J.R. wniosły skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie zawieszenia postępowania o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Następnie SKO w Ł. uchyliło swoje postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie zawieszenia postępowania. W związku z tym SKO wniosło o umorzenie postępowania. Skarżący na rozprawie oświadczyli, że cofają skargę.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i zwrócono skarżącym połowę uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 16 listopada 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Tomasz Zbrojewski, Sędziowie: Sędzia WSA: Barbara Rymaszewska (spr.), p.o. Sędziego WSA: Arkadiusz Blewązka, Protokolant Referendarz sądowy: Magdalena Sieniuć, po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2004 roku na rozprawie przy udziale- sprawy ze skargi J.R. i J.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia : 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi 2. zwrócić J.R. i J.R. z funduszy Skarbu Państwa - Sądu Administracyjnego w Łodzi połowę uiszczonego wpisu od skargi w wysokości 5 (pięć) złotych zaksięgowanego pod poz. 841 w dniu 2 czerwca 2003 r.
II SA/Łd 495/03
UZASADNIENIE
W dniu 1 kwietnia 2003 r. J. i J.R. wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
Postanowieniem z dnia [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., na skutek uznania skargi J. i J.R., uchyliło postanowienie własne z dnia [...], nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania o przekształcenie prawa własności nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A 5 oznaczonej jako działka 30/1, o powierzchni 916 m2, w obr. [...], posiadającej urządzoną księgę wieczystą [...] do czasu zakończenia postępowania wyjaśniającego, dlaczego nieruchomość nie została zabudowana.
W związku z postanowieniem z dnia [...], w odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o umorzenie postępowania.
Po zapoznaniu się ze stanem faktycznym sprawy, skarżący na rozprawie oświadczyli, że cofają skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z brzmieniem przepisu art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1271 ze zm.), sprawy, w których skargi wniesione zostały do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stosownie do treści przepisu art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.s.a., Sąd jest związany cofnięciem skargi chyba, że zmierza ono do obejścia prawa lub też spowodowałoby utrzymanie w mocy decyzji dotkniętej nieważnością. W przedmiotowej sprawie brak jest podstaw do uznania cofnięcia środka zaskarżenia za niedopuszczalne, w rozumieniu cytowanego przepisu, co znajduje również potwierdzenie w stanowisku organu, który po zapoznaniu się treścią skargi, uznał ją w trybie przepisu art. 54 § 3 p.s.a.
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.s.a. orzeczono o umorzeniu postępowania sądowego.
Na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. nr 74, poz. 368 ze zm.) w związku z art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1271 ze zm.), nakazano zwrócenie skarżącym połowy uiszczonego w sprawie wpisu sądowego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło