II SA/Łd 495/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 6 września 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. A. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na użytkowanie budynku p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł. W dniu 1 czerwca 2016 r. K. A., działając za pośrednictwem pełnomocnika P. L., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na użytkowanie budynku. Zarządzeniem z dnia 7 lipca 2016r. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł oraz do wykazania, że P. L. należy do katalogu podmiotów wymienionych w art. 35 § 1 P.p.s.a. i złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi bądź w sytuacji, gdy osoba ta nie może być pełnomocnikiem skarżącego - do podpisania skargi lub nadesłania jej podpisanego egzemplarza - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały uznane za doręczone w trybie awizo z dniem 2 sierpnia 2016r.. Wyżej wymienione braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r. poz. 718 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, co oznacza, iż skarga winna zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 P.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 35 § 1 P.p.s.a pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Ponadto zauważyć trzeba, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a.). W okolicznościach niniejszej sprawy skarga K. A. została podpisana przez pełnomocnika. Wobec ustalenia, iż ustanowiony pełnomocnik nie załączył do skargi dokumentu potwierdzającego umocowanie do działania w imieniu K. A., skarżący został wezwany do wykazania, iż podpisany pod skargą pełnomocnik należy do katalogu podmiotów wymienionych w art. 35 § 1 P.p.s.a. i złożenia stosownego pełnomocnictwa bądź podpisania skargi lub nadesłania jej podpisanego egzemplarza w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwań, K. A. nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. i art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji. a.bł.